关于切实做好中秋、国庆期间

安全生产工作的通知

各镇(街道、开发区)人民政府（办事处、管委会），区安委会各成员单位：

中秋国庆节即将来临，为深入贯彻落实中央和省市区领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，严格按照省市区第三季度防范重特大生产安全事故工作会议和7月20日、7月28日省市区安全生产工作会议的部署，结合当前全区安全形势，深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训，全力做好当前安全生产工作，全面排查治理各类事故隐患，确保“两节”期间全区安全形势稳定，让广大人民群众过上一个平安、欢乐、祥和的节日。现将有关事项通知如下：

一、统一认识、加强领导

各地、各部门党政主要领导要认清当前安全形势，树立忧患意识，居安思危、警钟长鸣。要把思想认识统一到加强安全生产工作上来，切实肩负起安全生产责任，加强对安全生产工作的组织领导，掀起安全生产大检查大整治新高潮。区委区政府对此高度重视，成立了由区党政主要领导任组长，分管安全生产工作领导任副组长的安全生产大检查工作领导小组。在这次大检查工作中，要求各地、各部门党政主要领导要高度重视，也要成立相应的工作领导机构，主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，真正做到关口前移、重心下移，筑牢安全防范壁垒。

二、全面排查、突岀重点

 　 这次大检查要做到拉网式、全方位、不留死角盲区，特别是针对中秋、国庆节期间的生产安全，要认真研究分析，采取有效措施，突岀重点开展专项排查整治：消防安全、道路交通、建筑施工、旅游、水上交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、水利、电力、农业机械、特种设备以及涉及安全生产的重点部位和存在重大事故隐患的生产经管单位。

按照省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于安全生产工作各项部署，继续加大力度深化隐患排查治理和安全生产专项整治，“七打七治”打非治违专项行动。消防安全方面，以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和"三合一"、"多合一"场所为重点，开展消防安全专项整治情况；消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道、应急疏散预案制定及演练情况；对员工开展消防安全知识、紧急情况自救和报警求救等教育培训情况。道路交通安全方面，加强道路交通安全监管。公安、交通、教育、农业等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次，严格落实GPS使用管理制度，严格执行客运车辆在2点至5点期间停运制度，在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。建筑施工方面，加强施工现场安全管理，排查渣土受纳场、治理塔吊、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。矿山安全方面，要继续严厉打击非法违法采矿行为和盗采国家资源行为，要加大对其落实相关安全生产法律法规的检查，发现问题的要坚决依法给予行政处罚。要继续组织、指导深入开展尾矿库隐患的排查整治工作，做好极端天气环境下的应急准备。危险化学品和烟花爆竹方面：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；对油（气）库（站）、液氨等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况。烟花爆竹方面，要继续深入打击非法生产、储存、销售和燃放烟花爆竹行为，认真排查本地区烟花爆竹储存、运输、经营等环节存在的事故隐患，加大对非法燃放烟花爆竹行为的惩处力度，严厉打击和取缔无证非法生产经营行为。此外，水上安全、渔业船舶等其它行业和领域主管部门也必须切实加强本行业本领域的安全专项整治工作，确保安全生产。

三、督查内容

1、贯彻落实中央省市区领导关于安全生产工作的重要批示指示精神情况；

    2、贯彻落实省市区第三季度防范重特大生产安全事故工作会议和7月20日、7月28日省市区安全生产工作会议精神恃况;

    3、贯彻落实《揭东区深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训中开展危险化学品安全专项整治实施方案》（揭东安委〔2016〕7号）情况；

    4、重大危险源监控管理、事故隐患排查情况及今年以来检查发现的隐患的整改落实情况；

5、打击非法违法生产经营建设行为情况；

6、 建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况；

7、安全生产宣传教育培训工作情况;

8、镇村安全生产、消防、道路交通安全检查人员配置情况

    9、督查组认为有必要进行检查的其他方面

四、督查时间

2016年9月18日至2016年9月25日

五、明确目标，强化责任。

1、各地各部门党政主要领导要认真履行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，“管行业必须管安全”的原则，切实肩负起安全生产责任，做到守土有责，保一方平安。各企业要认真落实安全生产主体责任，主要负责人要切实负起第一责任人责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，全面提高企业依法依规生产经营水平。

2、精心组织，周密部署。各地各部门党政要本着对党对人民群众生命财产安全负责的态度，要做到领导重视，认识到位，精心组织，周密部署，措施得力，排查深入全面，整改不留后患尾巴，真正做到横到边，纵到底，确保这次大检查取得实质性成效。

3、强化督促检查。为确保这次检查整治行动取得成效，区安委会将组织四个督查组对各地进行督查，督查人员组成和分工见附表，具体督查时间由各组另行通知，督查用车由各组长单位安排。　

4、部门配合、齐抓共管。各地各部门要按照安委会《关于印发揭东县安委会成员单位及有关部门安全生产工作职责的通知》（揭东安委［2012］6号）文件要求，做到部门职责分工，责任分明，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管。

4、做好应急救援工作。认真落实值班工作制度、严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，实行每周一报制度确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

附件：督查人员组成和分工见附表

揭阳市揭东区安委办

2016年9月5日