各村(居)委会，消防安全成员单位：

现将《云路镇开展生产性场所和违规住人专项整治“回头看”活动工作方案》印发给你们，请根据实际，认真贯彻执行。

云路镇党政办

2016年8月10日

 

云路镇开展生产性场所和违规住人专项

整治“回头看”活动工作方案

为贯彻落实省消安委通报精神，巩固我镇消防安全专项整治成果，镇安全办决定在全镇范围内集中开展生产性场所和违规住人专项整治“回头看”活动（以下简称“回头看”活动）。现就有关要求通知如下：

一、工作时间

即日起至12月30日

二、工作范围、重点

此次专项整治范围为设置在集体用地或宅基地上涉及生产、加工、制造、储存的生产性场所，重点为服装、塑料等丙类生产加工场所和设置在居民住宅或出租屋内集生产、储存、经营住宿为一体的场所。

三、整治目标

（一）所有生产性场所基本符合整治标准要求，并纳入乡镇消防安全“网格化”管理范围。

（二）建立专职消防队，符合市志愿消防队建设标准的村（居）要设置志愿消防队或微型消防站。

（三）对消防车道进行全面整治，对违法占用消防车道，消防车道上空乱接乱拉电线、通信电缆等阻碍消防车通行的情况进行全面清理。

（四）采取有力措施，清理搬迁全部违规住宿人员；对确有实际困难的，要采取有效防火分隔，增设消防设施，加强电源、火源管理等综合措施

（五）生产性场所和违规住人“安全自抓、隐患自除、风险自担、责任自负”的消防责任主体意识明显增强，从业人员100%接受消防安全教育，扑救初起火灾和逃生自救能力明显提高。

四、整治措施

（一）摸清场所底数，建立整治档案。各村要认真梳理现有台帐，对已摸底登记的台账底册的生产性场所和违规住人场所进行再清查、再整治，摸清新增及关停的生产性场所和违规住人场所的底数，逐一登记造册，进行集中治理。同时建立健全“一户一档”制度，及时检查、发现、督促整改火灾隐患。实现“整改一处、销案一处”，确保底数清、情况明。

（二）明确职责任务，开展联合整治。各村要结合国家法律法规和《揭阳市消防安全工作责任追究工作规程》有关规定，注意明确安全监管和行业管理职责部门的责任，并组织相关部门加大集中排查、专项检查。

（三）落实隐患整改，依法实施处罚。针对发现的各类火灾隐患或消防违法行为，要督促落实整改；不能立即整改的，要下发《责令限期改正通知书》，制定死看死守措施，确定责任人，加大防火巡查频次，确保不留死角，不留后患。

（四）落实整改跟踪，杜绝违规住人。要紧紧抓住单位、场所的法人或负责人，加强正面引导，发动、督促其自查自改，对存在违规住宿的，主动搬出住宿人员。在整改过程中，各地要结合网格化管理分片包干做好跟踪落实，由网格员定期、不定期对整改期限内的场所进行复查跟踪，掌握整改进度。同时对存在违规住人的场所要坚决责令员工搬离或技防房改造。

（五）加强宣传培训，提高安全意识。各村应在户外休闲小区、公园或生产性场所密集区域等地，因地制宜地设置消防知识宣传阵地，有效提高消防宣传的受众面。辖区内每个家生产性场所和违规住人场所应配备1个消防安全“明白人”。同时要大力运用我市“96119”“三合一”火灾隐患有奖举报平台，每起有效举报，颁发对被举报“三合一”场所罚款额的20%作为奖励金，充分调动群众的积极性，发动社会力量积极参与“三合一”火灾隐患的有奖举报。

五、整治步骤

（一）动员部署阶段（即日起至8月10日）。各村（居）分别召开会议，层层动员部署，制订具体工作实施方案，逐级签订整治工作责任状，层层落实责任。

（二）宣传发动阶段（8月11日至8月20日）。通过各种媒体，向社会公告专项整治的时间、内容和措施，营造整治氛围，发动单位、场所主动开展自查自改。

（三）排查清帐阶段（8月21日至8月31日）。各村要对所有列入整治范围的生产性场所和违规住人场所进行全面排查，做好调查摸底表格的发放和收集，逐一检查，逐一登记，分类建档，及时摸清辖区内各类场所的数量、性质、分布等基本情况，切实做到底数清、情况明。排查台帐于8月25日前上报镇安全办，发现瞒报、漏报一律严肃处理。

（四）集中整治阶段（9月1日至12月24日）。各村（居）及有关部门按照分工要求，各司其职、各负其责，督促单位、场所落实技防措施，集中清理搬迁违规住宿人员，确保消防安全。

（五）总结巩固阶段（12月25日至12月30日）。各村（居）要认真总结专项整治工作经验，建立健全长效机制，巩固整治成果。镇政府组织检查组对各村开展整治情况进行检查验收。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，将“回头看”活动当作改善社会消防安全、维护社会稳定、促进经济发展的一件大事来抓。

（二）齐抓共管，形成合力。要进一步理清职责，加强协调，建立定期信息沟通和联合执法机制，有针对性地采取措施，形成执法合力。

（三）广泛宣传，营造氛围。通过主流媒体向社会对“回头看”活动的内容和措施进行跟踪报道，督促生产性场所落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改。

（四）加强共享，信息公开。各村要利用微信群等平台，将“回头看”活动的政策、要求、整改情况及相关措施进行发布共享，形成有效信息监督，并通过微信关注等方式拓展消防宣传手段。

（五）加强信息收集和报送工作。各村（居）委会，各有关单位要及时制定“回头看”活动工作方案，每月28号前工作开展情况和本月排查单位总数和发现、整改“三合一”、违规住人场所台账（附件）报送镇安全办，并于12月28日上报工作总结和经验做法。

附件：生产性场所和违规住人专项整治“回头看”活动台账。

                                

生产性场所和违规住人专项整治“回头看”活动台账

单位（盖章）：

（  ）月共检查单位（     ）家，其中“三合一”生产性场所（     ）家，整改（    ）家；违规住人场所（     ）家，整改（      ）家。
“三合一”生产性场所和违规住人场所名称	存在的问题	整改情况