各村（居）委会、有关单位：

    现将《云路镇“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理“回头看”行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                   云路镇人民政府

                                   2017年5月16日

云路镇“三小”场所、出租屋和电动自行车

消防安全专项治理“回头看”行动方案

为进一步巩固深化“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动成果，有效扭转“小火亡人”多发频发势头，为党的十九大召开创造良好的消防安全环境，政府决定从即日起至9月30日，开展全镇“三小”场所、出租屋、电动自行车消防安全专项治理“回头看”行动。制定工作方案如下：

一、阶段安排

“回头看”行动分4个阶段进行。

（一）动员部署阶段（5月15日前）。各村、各部门召开会议，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）自查整改阶段（7月中旬前）。由镇政府牵头，行业部门和基层组织参与，按照《云路镇“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动方案》（云办〔2016〕81号）的责任分工，全面排查梳理“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理情况。在此基础上，建立问题台帐，逐一列明存在问题和责任主体，并“实名制”落实整改责任人，限期督促完成整改。

（三）督查整改阶段（8月底前）。在自查整改的基础上，按照一级抓一级的原则，组织开展集中督导检查，全面检验“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动成果，发现存在的问题，督促迅速加以整改。

（四）巩固深化阶段（9月底前）。及时总结提炼“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全管理技术要求和管理措施，制定出台相关制度文件，形成长效机制。

二、“回头看”的主要内容

全面围绕《云路镇“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全专项治理行动方案》落实情况，进行再梳理、再排查、再整改。重点检查以下方面的内容：

（一）检查“三小”场所、出租屋和电动自行车排查是否到位，是否做到“底数清、情况明”，并建立相应的工作台账。

（二）检查村（居）民委员会、国土、工商、供水、通信、供电、城监、出租屋行政主管等部门是否按照责任分工，落实专项治理工作任务。

（三）检查“三小场所”是否按照广东省《小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求》（DB44/T 1591-2015）落实整改，是否实施网格化动态管控。

（四）检查出租屋是否明确归口行政主管部门，是否按照《建筑设计防火规范》（GB50016—2014）关于住宅建筑的要求落实火灾防控整治措施，是否实施网格化动态管控。

（五）检查工商部门是否组织开展电动自行车生产、流通环节检查、抽查；派出所和网格员等力量是否督促物业服务企业、居民小区管理单位实施电动自行车动态管控，是否存在电动自行车违规停放、充电违法行为。

三、工作要求

（一）高度重视，明确职责。当前，“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全问题引发的“小火成灾”、“小火亡人”现象多发频发，是影响我市火灾形势稳定的重要因素之一。各村、各有关部门要充分认识开展专项治理“回头看”行动的重要意义，从讲政治、保平安的高度，有效提升“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全管理水平，切实维护火灾形势稳定，为党的十九大召开创造良好的消防安全环境。

（二）统筹结合，提高成效。各村、各有关部门要切实加强专项治理“回头看”行动的组织领导，科学谋划推动。要将专项治理“回头看”行动作为深入开展消防安全社区创建的一项重要内容加以统筹推进，在开展创建工作的同时，全面排查治理农村、社区内的“三小”场所、出租屋和电动自行车消防安全问题，将一户一场所的消防安全管理与一个社区、农村的消防安全管理结合起来，既有力推动工作落实，又不重复叠加任务、增加基层负担。

（三）加强宣传，营造氛围。要加强对全社会消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥新闻媒体的宣传作用，普及消防安全知识，提高“三小”场所业主、房屋出租人、承租人和全社会对消防安全治理的认识。要做实做细教育引导工作，推动所有业主掌握政策、主动参与、积极配合，为顺利推进治理工作打牢群众基础。

（四）齐抓共管，标本兼治。各有关部门要充分发挥职能作用，加强协调配合，共同落实好“三小”场所、出租屋及电动自行车管理的消防安全措施，务求实效。要借助专项治理之机大力推广独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等消防设施，全面规范“三小”场所、出租屋及电动自行车消防安全管理，建立健全消防安全长效机制，切实提高全社会抗御火灾的能力。