各村(居)委会、有关单位:
现将《云路镇枫江流域全面落实河长制工作方案》印发给你们,请按照方案要求,认真组织实施。
云路镇人民政府
2019年7月9日
云路镇枫江流域全面落实河长制工作方案
为贯彻落实习近平生态文明思想和中央、省、市、区关于全面推行河长制的决策部署,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针,全面落实河长制工作,加强水污染治理,积极创新巡河机制,实现巡河履职常态化,特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,明确河长责任河段,推进河道综合整治,确保河道管理保护范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河面无垃圾、岸线无违章,持续改善河道水质和水环境,保障经济社会与水生态环境协调发展。
二、工作任务
(一)加强水污染防治
1.工业污染整治。整治对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊;淘汰落后和严重过剩产能涉及企业,全面彻底整治“脏乱差、低小散”问题企业(作坊)。
2.农业农村面源治理。推进畜牧业转型升级,严格执行禁限养区制度和畜禽养殖区域与污染物排放总量“双控制”制度。提高畜禽排泄物资源化利用率。农村生活垃圾集中收集处置基本实现全覆盖,提高生活垃圾分类处理建制村覆盖率。
3.城镇污染治理。加快乡镇污水处理设施建设进度,对现有雨污合流管网进行分流改造,实现雨污全分流。
4.河湖库塘清淤疏浚。科学有序清淤,加强淤泥清理、排放、运输、处置的全过程管理,避免造成二次污染。
5.排污口整治。加强入河湖排污口监管,严格控制入河湖排污总量。加强入河排污口设置审核,依法规范入河排污口设置。
(二)加强水资源保护
1.落实最严格水资源管理制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格建设项目水资源论证和取水许可管理,严格限制发展高耗水项目,抑制不合理用水需求。
2.加强饮用水源保护。建立饮水水源安全保障机制,完善风险应对预案,采取环境治理、生态修复等综合措施,保障饮用水水源地水质要求。实施农村饮水安全巩固提升工程,提高农村饮水安全水平。
(三)加强河湖管理保护
1.严格河湖岸线空间管控,推进河湖管理范围划界确权工作。
2.严格水域管理,建立完善建设项目水域补偿机制,严禁建设项目非法占用水域。
3.规范河道采砂,加强监管,严禁非法采砂。
(四)加强水环境治理
1.提升河道水环境改造。实施河湖绿道、景观绿带、堤防闸水环境综合整治,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
2.加强河道保洁长效管理,巩固“清漂”成效。不断加强河湖水面保洁工作,对水浮莲及水面漂浮物进行常态化打捞,保持水体洁净。
三、保障措施
(一)加强组织领导
镇级河长负责做好所辖河湖的日常管理和保护工作,负责所辖河湖生活垃圾和生活污水整治,工程维护、岸(堤)线管理、保洁管理,指导村(居)开展村(居)级河湖管理和保护工作。村级河长负责本辖区范围河湖日常管理与保护的工作,开展所辖河湖日常巡查和保洁工作,教育引导村(居)民保护爱惜河流、杜绝向河道乱扔垃圾杂物行为,及时发现、处置并报告破坏河湖相关行为。镇河长办要加强监督、指导河长制各项工作任务的落实,协调解决河湖管理保护的重点难点问题;
(二)健全工作机制
建立河湖管理和保护长效机制,落实管护主体、责任、人员;建立长效稳定投入机制,保障财政经费投入;建立信息化技术保障机制,实施“互联网+河长制”行动计划,建立健全河长制管理平台,全方位提升治河管河能力。
强化考核问责
每月10日、20日、30日设为河长固定巡河日,各级河长要实现巡河履职常态化,巡河时要加强排查,发现问题要及时协调、处理,无法处理的要及时上报。镇河长办每季度要组织人员认真调查督查相关部门和各村河长履职情况,对巡河工作不到位、没有上报过河道问题、应付式虚假巡河的河长要进行严厉批评,情节严重的追究相关责任。
(四)加强社会监督
各村要及时发布河湖管理保护相关信息,在河湖显要位置设立河长公示牌,公示河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容,实时曝光污染现象,接受社会监督。
附件1:揭东区云路镇镇级河长名录
2:揭东区云路镇村级河长名录