阶段来工作回顾
实施乡村振兴战略以来,云路镇在揭东区委、区政府和云路镇党委的坚强领导下,团结带领全镇广大干部群众,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,把大力实施乡村振兴战略摆在当前工作重中之重的位置,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进实施乡村振兴战略,进一步推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。
一、以产业兴旺为重点,推进产业提质增效
一是积极打造现代特色农业品牌。着力打造甲鱼、西洋菜、大棚蔬菜等特色农业品牌,提升传统农业综合效益。二是完善三资管理服务平台运营管理。扎实做好农村产权经济改革,通过健全46个经联社的组织工作,进一步明晰集体产权归属,初步形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。三是加快推进旅游产业发展。宝山湖文化生态项目2020年已投入3500万元,增加婚庆摄影基地项目,目前已完成并投入使用;通过推进创文、创卫工作,建成陇上、中夏等一批乡村主题公园,逐步成为吸引外来游客参观旅游的新景点。
二、以生态宜居为关键,促进绿色发展
一是持续改善农村人居环境。将实施三清三拆三整治工作同创文、创卫等中心工作有机结合起来,以陇上村、西洋村、东后村、新桃村创建生态宜居美丽乡村为示范,以点带面推进美丽乡村建设。今年来,全镇49个自然村累计清理村巷道及乱堆乱放1715处,清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾5920吨,清淤清障4890吨;拆除危旧房273宗、废弃猪牛栏及露天厕所485宗,拆除乱搭乱建1872宗;整治生活污水538宗、“三线”乱搭乱接509宗。二是推动农村基础设施提档升级。深化农村生活垃圾集中处理模式,配备各村保洁员共168人,确保生活垃圾日产日清;加快农村公路改造提升,开展农村公路三年集中攻坚专项行动,继续实施“四好农村路”建设工作,提升农村公路安全水平、畅达水平和服务水平;加快推进“厕所革命”,完成全镇20个行政村20582户户厕改造任务;做好独立式公厕建设,在各村小广场、小公园等公共场所改造升级公共厕所88个。三是实施枫江水污染防治攻坚战。加快畜禽养殖污染防治,彻底清理禁限养区养殖场和牛蛙养殖,试点推行甲鱼养殖用水净化降解循环利用,有效整治农业面源污染;加大对工业企业污染的整治力度,对辖区内小型非法加工点进行全面断电关停取缔,做好“散乱污”企业的升级改造工作;加快农村生活污水处理设施建设进度,全镇49个联社雨污分流工程已完成建设的有48个,竣工率98%;全镇市政排污管网已铺设排污管道26.71公里、建成检查井1040座,完成工程总量的87%。四是打好违法建设治理攻坚仗。深入开展摸底排查,在全镇范围内开展清理整治违法用地、违法建设专项行动,严厉打击违反《土地管理法》、《城乡规划法》等违法行为,依法控停在建违法建设369宗,拆除4宗,拆除面积1550平方米。
三、以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量
一是抓好基层党建规范化建设。不断创新工作载体,注重党建带动宣传,打造古湖、中夏、陇上3个党建示范点,厚植乡村振兴战略实施的土壤,全面提升党建工作水平。二是压紧压实意识形态责任制。定期分析研判意识形态领域情况,坚决守好意识形态“南大门”。三是实现新时代文明实践站所全覆盖。建成镇、村新时代文明实践站所21个,大力宣传社会主义核心价值观,实现农村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。四是推进移风易俗。通过修订完善各村村规民约,发放移风易俗倡议书,发挥村民红白理事会等群众自治组织的教化约束作用,强化教育引导,倡导婚事新办、丧事简办、喜事俭办文明新风。
四、以治理有效为基础,着力维护和谐发展
一是加强基层党组织建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作;推进头雁工程,选优配强各村党总支书记,全面向21个村居党组织派驻党建指导员,加强村级后备干部队伍管理和使用,进一步增强基层党组织凝聚力、公信力、执行力。二是创新群众工作机制。充分发挥驻村工作组、“一村一法律”顾问和乡村志愿团队作用,积极引导民众参与社会治理,完善乡村治理共建共治共管长效机制。三是广泛开展扫黑除恶专项行动。依法严查涉黑涉恶违法犯罪活动,确保违法犯罪不留死角、不留暗角。四是做好村“两委”换届选举前社会面稳定工作。坚持提前谋划、主动作为,打好村(社区)“两委”换届选举准备工作“组合拳”,组织开展“四集中四清理”专项行动,集中研判“两委”班子、集中攻坚“三个一肩挑”、集中规范党组织关系、集中宣传换届政策纪律,清理整顿重难点村、清理信访积案、清理村级财务、清理换届障碍,为2021年村(社区)“两委”换届选举工作打下坚实基础。
五、以生活富裕为根本,提高民生保障水平
一是大力促进农民增收,扎实推进脱贫攻坚。严格按照打赢脱贫攻坚战要求,实施动态管理,强化产业扶贫,全镇共有贫困对象518户936人,全部满足“八有”情况,实现脱贫出列。二是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,加快农村低保与扶贫开发政策衔接,做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。三是开展职业技能培训。扶持培养一批农业种养能手、产业技术工人等,支持有意愿的农民群众通过专业培训后实现就业创业。四是优先发展教育事业,全面统筹教育资源配置。推进农村普及高中阶段教育、职业教育和学前教育,扩大互联网教育覆盖面,做好控辍保学工作。
各位代表,实施乡村振兴战略工作以来,我们战胜多重困难,取得了让人鼓舞、令人振奋的好成绩,这是区委、区政府正确领导的结果,是上级各部门以及社会各界鼎力相助的结果,饱含了各位代表的智慧和力量,凝聚了全镇广大干部群众的心血和汗水。
在此,我谨代表云路镇向全镇干部群众,向人大代表,向所有关心、支持云路的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全力抓好乡村振兴战略实施仍存在不少薄弱环节:一是群众参与乡村振兴的主动性仍不够。二是乡村基础设施薄弱,人居环境有待改善。三是农民增收渠道不多,总体规模偏小、产业链条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强。四是长效收益的项目还比较少,镇村集体经济的“造血”项目不多,惠民生、能致富的好项目不多。五是乡风文明建设还须持续加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强。六是企业带头作用不能充分发挥,项目落地建设速度不够快,产业发展规模和层次水平不高。
对这些问题,我们将高度重视,采取更加有效的措施认真解决,努力把各项工作做得更好更扎实。
下一步工作安排
乡村振兴,是一项光荣又艰巨的任务,任重而道远。接下来,我镇将紧紧围绕习近平总书记提出的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的“五个振兴”要求,认真按照省、市、区的具体部署,紧紧围绕乡村振兴中心工作,进一步增强实施乡村振兴战略的责任感和紧迫感,努力将云路镇打造成揭东区乡村振兴的示范点。
一、围绕“产业兴旺”要求,转变农业发展方式,促进产业融合发展。一是培育主导产品。根据我镇产业优势和资源特点,培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,促进农村一二三产业融合发展。三是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型经营主体。
二、围绕“生态宜居”要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加大基础设施投入力度。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,推进四好农村公路、市政排污管网等基础设施建设。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治,以农村垃圾、水体治理和村容村貌提升为主攻方向,着力解决乡村垃圾处理、水污染治理等难题,使乡村环境更美、生活质量更高。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式,依托省级新农村建设示范片、红色革命遗址等资源,推动乡村旅游产业发展,不断提升我镇乡村旅游的品位和影响力。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。让我们更加紧密地团结起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的坚强领导下,从容应对各种困难和风险的挑战,解放思想,坚定信心,励精图治,狠抓落实,同步推进五个振兴战略任务,为云路镇实施乡村振兴战略而努力奋斗!
三、围绕“乡风文明”要求,深入实施文化引领战略,推动社会主义核心价值体系落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,结合我镇实际,加强对中国梦、社会主义核心价值观的宣传教育,不断加强农村思想文化阵地建设。二是传承发展提升农村优秀传统文化。充分发挥村规民约的道德自律作用和村民红白理事会等群众自治组织的教化约束作用,进一步推动移风易俗,树立文明新风。三是着力构建乡村公共文化服务体系。大力整合乡村建设各类资源,着力推进村级综合性文化服务中心建设,切实提升乡村公共文化服务水平。
四、围绕“治理有效”要求,打牢基层基础,健全治理体系。一是加强执纪监督。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提高公共服务均等化水平。坚持社会发展与经济发展相协调,统筹发展社会事业,继续加强各村党群服务中心建设。三是做好社会保障工作。高度重视弱势群体救助救济工作,切实做好农村低保、城乡大病救助等工作。四是深化平安建设。认真开展扫黑除恶、社会治理、矛盾纠纷排查调处和反邪教工作;严格落实信访稳控责任,及时化解重点信访案件,确保辖区社会大局安全稳定。
五、围绕“生活富裕”要求,加强改革创新力度,增强农业农村发展活力。一是巩固已脱贫退出贫困户的帮扶工作。坚持“摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,确保“两不愁三保障”动态全覆盖,全面排查“八有”情况存在问题,切实防止返贫。二是激发产业发展活力。通过技术改造、增资扩产、政策支撑等方式,加快推进种植业、养殖业等传统产业转型升级,鼓励发展乡村旅游等新兴产业,促进产业提质增效。