2021年云路镇政府工作报告

2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，慎始如终、沉着应对，统筹做好疫情防控和经济社会建设，各项工作均取得稳步发展。

一、经济建设稳中有进

坚持稳中求进工作总基调，抓住发展第一要务，充分发挥毗邻揭东城区的区域优势，推进重点项目建设，优化农业产业结构，全镇经济得到稳步发展。

经济运行稳中向好。2020年度，全镇新增规模上工业企业2家，限上商业企业1家。实现规模上工业总产值77.97亿元，限上商业销售额11.43亿元，固定资产投资9.64亿元，工商税收（区级库）1660.86万元，较好完成各项主要经济指标。

项目建设稳当推进。2020年，全镇实施重点项目建设共有7项，总投资额4.2亿元。其中，揭阳市市外桃园文化生态项目建设进展顺利，乐润不锈钢完成对生产线的技术改造，润茂混凝土新增1条生产线及配套，杜龙汽车机械设备制造完成厂房建设并上马2条生产线实现投产，各项重点项目均完成年度任务。

农业农村加快发展。推动农业产业结构调整升级，积极引导甲鱼、大棚蔬菜等特色农业向规模化、产业化、专业化发展。推进农业供给侧结构性改革，加快农村综合改革步伐，做好农村产权经济改革。科学编制村庄规划和村庄整治规划，优化村庄空间布局。

二、人居环境稳步提升

以乡村振兴工作为抓手，加强规划，加大投入，加快基础设施建设，着力提升人居环境。

实施乡村振兴战略。以美丽乡村为抓手，以东后、新桃创建美丽宜居村为示范，围绕“创文”、“创卫”等重点工作，大力推进人居环境“三清理三拆除三整治”工作，全力推进厕所革命、垃圾处理、村道硬底化等工作，全面提升云路镇人居环境。强化“门前三包”责任制，深化网格化管理，进一步配齐农村保洁队伍。深化农村生活垃圾集中处理工作，进一步完善考评、表彰等制度。

加快基础设施建设。新建四好农村公路12.07公里，修建绕行畲龙铁路便道，方便群众出行。推进雨污分流工程建设，投入资金6786.6万元，建成48个，在建1个，建成后将接入市政污水管网，改善枫江流域水质。协调做好引韩工程云路段建设任务。协调推进市政污水管网铺设工作，完成管网铺设29.97公里，检查井1246座，完成率100%。

持续改善生态环境。巩固中央去产能工作成果，严防落后产能“死灰复燃”。推进农业养殖污染整治，加大禁养区畜禽养殖巡查整治，依法取缔禁养区内的畜禽养殖。开展“散乱污”工业企业综合整治，推动企业清洁生产和污染治理。加强水系保护，进一步落实“河长制”制度，推广甲鱼养殖废水净化循环系统，开展枫江、车田河等重点流域水污染治理，力争河流水质全面消除劣Ⅴ类。高压管好国土资源，落实村庄现状一张图，做好地籍调查、卫片执法、涉土违规、两违整治等工作。

三、民生福祉切实改善

坚持以人民为中心，切实加强和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

社会治安平稳向好。加强社会矛盾隐患排查化解，有效化解信访问题。广泛开展扫黑除恶专项行动，依法严查涉黑涉恶违法犯罪活动，2020年全镇共破刑事案件45宗，其中破获涉盗抢案件16宗，刑拘56人；调解民事纠纷案件56宗；查处赌博案件6宗、21人，涉毒案件5宗、5人。开展安全生产、消防安全、道路交通安全、食品安全、校园安全、森林防火和农村“三防”等工作，有效遏制重特大安全事故发生，镇专职消防队荣获“2020年度全市政府专职消防队伍先进单位”。科学应对特殊天气造成的供水严峻形势，积极开展节水宣传，全力保障群众生产生活用水。

民生事业发展加快。坚决落实“两不愁三保障”，确保贫困户在住房、医保、教育等方面得到切实保障，全镇建档立卡贫困户510户931人全部脱贫出列。加大教育投入，深化平安校园建设，推进义务教育均衡优质标准化发展。云路镇教育组、中夏小学被评为区教育工作先进单位，2020年中考全镇考生上区二中学生28人，其中上一中线18人。抓好卫生创强工作，实现村级卫生站全覆盖，有力改善基层医疗卫生条件。认真做好新冠肺炎、登革热、禽流感和非洲猪瘟防控工作。抓好人口计生管理和服务工作，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。

社会保障得到加强。开展全民技能提升储备培训，做好城镇新增就业工作。全年实现储备培训1700人次，新增就业270人，失业再就业120人。巩固城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险参保工作，城乡居民基本医疗保险参保人数82062人，城乡居民养老保险参保人数39075人。完善城乡农村低保、特困人员供养和救灾救济工作，2020年发放低保金544.6万元，特困人员供养金509.3万元。抓好退役军人事务站、社工服务站工作。

四、自身建设得到加强

始终坚持和加强党的全面领导，高标准推进乡镇机构改革和村级“两委”换届选举工作，建设人民满意政府。深入推进“一门式一网式”政务服务，深化提升公共服务水平。主动接受镇人大的建议、意见，重视听取工会、共青团、妇联等的意见，推进政府决策的科学化、民主化。2020年共办理镇人大代表建议、意见14件。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统党风廉政建设责任制得到有效落实。加强廉政宣传和廉政教育提醒，从严整治“四风”突出问题。2020年共查处违纪违法案件11宗，处分11人。

此外，共青团、妇联、工会、统计、宗教、广电、殡改、侨务、侨联、残联等工作也取得了新进步。

这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持和社会各界人士的鼎力支持，是全镇广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表云路镇人民政府，向上级党委、政府及有关部门，向云路镇广大干部群众和关心支持云路经济社会发展的社会各界人士，表示最衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到云路经济社会发展和政府自身建设存在的困难和问题，包括经济发展质量不高，农业产业化程度较低，民生事业短板较多，等等。对此，我们将高度重视，认真解决。

2021年工作安排

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，做好今年各项工作至关重要。我们要不忘初心、牢记使命，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全力维护经济发展和社会大局稳定，切实做好云路镇各项工作。

今年镇政府工作总体目标：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，统筹抓好疫情防控、经济社会发展、乡村振兴、社会治理等各项工作，奋力推进云路高质量发展。

一、推进经济建设，加强振兴发展

坚持稳中求进工作总基调，进一步优化营商环境，推动云路镇经济高质量发展。

做好疫情防控。继续深化落实网格化管理，压实常态化防控责任，落实落细“外防输入、内防反弹”措施。坚持依法科学防控，加强发热门诊管理和检疫检验能力建设，精准做好服务管理，清除外防输入的盲点和漏洞。

做强工业产业。强化“乙方思维”，积极优化营商环境，引导工业企业在云路落地生根；大力扶持发展民营经济，落实“政府+部门”挂钩服务“梁柱”企业制度，协助企业研究解决发展中遇到的困难；加大力度帮扶中小企业，做好“四上”培育工作，培育一批具有自主品牌、竞争力强的骨干企业。

抓好重点项目。对市外桃园文化生态项目进行提升扩大影响力，支持润茂混凝土、杜龙汽车机械设备制造续建项目建设，服务好森乐、福昌、雄伟、江记、惠众、润佳等新开工项目建设。

规范经济秩序。大力培植税源，进一步夯实增收基础。坚持依法治税，强化税收征管，做到应收尽收、序时入库。厉行节约，扩大公共财政覆盖面，重点向经济社会薄弱环节和重点领域倾斜，提高对社保、“三农”、教育、卫生、文化、公共基础设施等的保障水平。

二、发展社会事业，增进民生福祉

围绕群众最关心的热点、难点问题，在发展中加强和保障和民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

巩固脱贫成果。及时做好返贫人口和新产生贫困人口的监测和帮扶，确保“两不愁三保障”动态全覆盖。持续抓好扶志、扶智教育和技能培训，增强脱贫群众发展能力。

落实民生实事。加大教育投入，加强师风师德教育，整合教育资源，巩固提高基础教育，推动区域教育均衡优质标准化发展。结合党群服务中心等载体，建设好新时代文明实践中心，宣传弘扬社会主义核心价值观，加快移风易俗。推进医疗卫生基础设施建设，充分发挥村级卫生站的积极作用。提高重大疾病和突发公共卫生事件预防处置能力，切实做好新冠肺炎、非洲猪瘟、禽流感、登革热等的防控工作。

加强民生保障。加快社会福利和慈善事业发展，重点关爱低保、五保、孤儿和重点优抚对象等困难群体。发展老龄事业，保障妇女权益，加强未成年人保护和困境家庭保障。提升计生服务水平，完善残疾人基本公共服务和残疾预防。实施积极就业政策，加强职业技能培训，促进农村富余劳动力、就业困难人员就业创业。推进城乡居民基本医疗保险和基本养老保险工作，扩大企业职工基本养老保险覆盖面。同时，统筹做好武装、体育、科技、宗教等工作，推动全镇各项社会事业协调发展。

深化社会治理。强化制度建设，建立完善依法行政相关制度，规范镇、村办事程序；深化农村集体产权制度改革，规范农村集体管理组织的运作，促进农村“三资”管理服务平台实现规范化管理运作。深入推进扫黑除恶专项斗争，筑牢治安防控网络，重拳打击违法犯罪，维护社会和谐稳定。健全非诉讼纠纷解决机制，及时化解矛盾纠纷，维护人民群众合法权益。压实安全生产责任制，加大重点行业领域安全生产监管力度，常态化抓好安全生产隐患排查整治，加强道路交通、森林防火等各领域安全防范，坚决防范遏制重特大安全事故发生。

三、实施乡村振兴，打造美丽云路

全面落实乡村振兴战略规划，努力做到让农业更强、农村更美、农民更富。

发展现代农业。培育壮大“一村一品”项目，引导甲鱼、西洋菜、甘蔗等特色农产品规模化、产业化发展。培育农业龙头，发展农民合作社等新型农业经营主体。

打造美丽农村。以陇上、西洋、东后、新桃创建生态宜居美丽乡村为示范，以点带面打造一批美丽宜居村。推进农村人居环境综合整治，结合创文、创卫工作，巩固“三清理三拆除三整治”成效，推进厕所革命、垃圾处理、雨污分流、村巷道硬化、“四好农村路”等工作。

强化生态治理。落实好“河长制”，继续实施“一河一策一专班”“一厂（场）一网一专班”，深入整治散乱污企业，全力打好枫江治污攻坚战。实施严格的耕地保护制度，守住耕地红线。强化土地资源有效监管，提倡节约集约利用土地，加强日常动态巡查，严厉打击非法出租、转让土地。

四、提高服务意识，加强自身建设

进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行“一线工作法”，依法行政、优化服务。

坚持依法行政。牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，运用法治思维和法治方式，构筑“为民、务实、清廉”的法治政府。自觉接受人大的监督，认真办理人大代表的议案、建议，深入推进民主政治建设，更好发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，形成各方共同参与社会建设和管理的局面。

着力优化服务。推进“数字政府”改革，提升行政效率。加强公务员队伍建设，提高依法行政水平。健全基层网格化治理体系，大力推广“一门式一网式”政务服务新模式，认真办理人大代表意见、建议。

加强作风建设。加强干部教育管理，增强干部的责任意识、宗旨意识，提高干部队伍的战斗力、执行力。严格执行中央八项规定，全面落实党风廉政建设责任制，依法查处各类违纪违法案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。