2022年，在区委、区政府的有力领导下，云路镇认真贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，结合云路镇实际，加快推进法治政府建设，进一步提升镇各项工作法治化水平，法治建设取得新进展、新成效。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神的情况

（一）学习宣传的推动情况

云路镇组织全体干部职工收看收听党的二十大开幕会，聆听习近平总书记所作的报告，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续推动党的二十大精神入心入脑。同时，以习近平法治思想为指引，紧紧围绕推进依法治国，建设社会主义法治国家战略，以弘扬宪法精神为中心，贯彻依法行政的法治理念，通过举办法治讲座、集中培训，以及公职人员登录“广东省国家工作人员学法考试系统”进行学法和考法（包括年度普法考试）等方式培养公职人员有权必有责、用权受监督、违法受追究的法纪观念，提升法治素养，让公职人员在今后的工作中依法执法、严格执法、规范文明执法，推动基层法治工作的开展更加有序化、专业化。

（二）推动落实的具体举措

云路镇把贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神贯穿法治政府建设全过程，积极开展依法治镇、依法行政工作，推动法治政府建设形成合力，将重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩考核的重要内容。

二、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治市、依法行政要点的简要工作概况及亮点

（一）学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的简要工作概况及亮点

《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图。作为中共中央、国务院出台的法治政府建设纲领性文件，《纲要》自印发以来，云路镇积极组织全体干部职工进行深入的自主学习，并开展了《纲要》学习交流会，通过分享个人的学习心得，提升党员干部推动法治政府的思想觉悟，取得了较好的学习成果。

（二）落实揭阳市2022年全面依法治市工作要点的简要工作概况及亮点

在《揭阳市2022年全面依法治市工作要点》的指导下，根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面，有效调动了全镇各部门依法行政的积极性和主动性，各部门通过主动参与，充分发挥各自优势，有效提高了云路镇依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网络化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。

（三）落实揭阳市2022年依法行政工作要点的简要工作概况及亮点

云路镇不断完善依法行政工作机制，建立重大事项由党委会议集体研究制度，加强党对各项工作的全面领导。坚持科学化、专业化、法治化方向提升法治服务水平，全面推行政府法律顾问制度。云路镇政府与律师事务所签订了常年法律顾问合同，落实了顾问制度，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。2022年全年，顾问律师合计共提供法律服务215次，其中法律咨询服务140次，法治宣传70场次，人民调解5宗，在化解村矛盾、提高村民法治观念，推动基层法治建设上起到了重要作用。持续推进行政执法权责统一，进一步推进严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，加强辖区内全覆盖的行政执法协调监督，健全并落实执法人员管理制度，贯彻执行上级下发的综合执法办案程序，加强执法部门工作人员岗前法律培训，做到依法办事。

三、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

（一）学习宣传贯彻行政处罚法的情况

云路镇以完善综合行政执法委员会为契机，积极学习贯彻《行政处罚法》。根据相关要求，在工作制度方面建立了一套以执法行为规范机制、执法工作巡查机制、执法工作宣传机制为中心内容的工作模式。当前镇综合行政执法办公室相关设施已基本配备齐全，工作制度也已按照上级要求制作完成并上墙，对行政违法行为形成了严厉打击态势，加快推动云路法治进程。

（二）学习宣传贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》的情况

云路镇积极学习宣传贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》，明确以规范行政权力运行，促进政府职能转变为重点，为镇党委、政府的中心工作提供可靠保障。在重大事项实施前深入开展调研、广泛进行民主评议、集体协商决策，对涉及危房改造、社会保障等重点工作，都通过召集党员群众代表、人大代表进行座谈，积极听取各种建议和意见，努力使决策趋于更科学、更完善。

（三）学习宣传贯彻其他新施行、新修订法律法规的情况

云路镇把民法典、优化法治化营商环境等内容列为理论学习中心组的重要内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。把法治教育列入干部教育培训的重要内容，积极开展党员干部轮训，共举办专题培训8场次，受训总人数632人次。

四、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

云路镇成立了以镇党委书记为组长，以镇长、镇人大主席和镇党委副书记等为副组长，以综治、执法、规划、公共服务、司法等相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。镇党政主要负责同志作为法治建设第一责任人，坚持以法治思想为指导，切实履行法治建设第一责任人职责，紧紧围绕法治政府建设工作目标，统筹协调各方力量，深入开展依法治镇、依法行政相关活动，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设有关问题。通过建立健全政府法律顾问制度，加强法治工作队伍建设，深入推进法治宣传教育等，领导干部依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了一定成效。

五、推进法治政府建设的有关情况

（一）2022年度的主要工作举措及成效

1、完善法治村建设。法治村建设是街道全年工作计划中必不可少的一环，2022年，镇党委进一步强化组织领导、落实工作责任，指导各村依法行政，依法规范建设民主法治村。各村（居）组织建设进一步健全，村法治公园、公共服务站、公开栏、法治宣传栏等基础设施建设齐全，乡规民约、自治章程有效执行，通过法制宣传活动和讲座的浸染，让基层自治、法治观念深入人心，提高基层民主法治化的水平。

2、开展普法工作。在镇机关和各村（居）设置普法宣传栏、向群众提供法律读物以供日常学习、定期开展普法宣传教育活动，邀请专家、律师开展讲座学习，设置普法宣传摊点发放普法宣传手册、张贴横幅标语等多样化的方式让群众参与法治学习，营造全民学法、懂法、守法的良好氛围。全年开展了“宪法进机关”“宪法进校园”“宪法宣誓”等普法活动，以“法律进课堂”活动和“预防青少年违法犯罪”为主旋律开展校园法治宣传教育。一方面，通过第二课堂、开展主题班会、法律知识竞赛、黑板报竞赛以及校园广播、网站开展“法制教育”专栏等方式引导学生主动学习法律知识，另一方面，在课外时间通过举办教育讲座的方式，邀请专家或律师以案说法，向学生普及法律知识。

3、打造法治文化阵地。以陇上村法治文化主题公园、法治宣传示范点和云路镇洪住初级中学法治校园的建设为示范，将法治文化与传统文化、乡村文化高度整合，让法治建设融入群众生活，营造社会遵纪守法的良好氛围。

（二）存在的不足和原因

一是法治建设工作发展不平衡，法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有完全形成，广大群众的法治观念还比较淡薄。二是执法力量薄弱，执法队伍建设有待加强，镇综合行政执法办公室承接上级各职能部门行政执法职权涉及农业农村、生态环境、自然资源等多个领域，执法人员数量少，力量薄弱，熟练运用相关理论知识解决现实复杂多变问题仍存在较大困难。

（三）2022年度推进法治政府建设的主要安排

1、根据上级工作部署，结合我镇工作实际，明确2023年云路镇依法行政工作要点，落实工作任务。

2、加强镇领导干部学法工作，提升依法行政队伍的法律素养和执法水平。

3、充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治宣传教育工作，突出法治文化阵地的特色、打造亮点。