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2011年县住建局政务公开工作年度报告
来源:本网 发布时间:2012-08-06 09:51 浏览次数:- 【字体: 分享到:

2011年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,继续围绕增强建设管理工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政务公开要求,深化政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平,为全县经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了应有的努力。

一、加强领导,全面推进

按照我县有关政务公开的文件要求,我局为确保机关各项政务公开工作落到实处,成立了政务公开工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室主要负责人为成员,领导小组下设办公室。政务公开日常工作由办公室负责。为切实提高我局各有关股室工作的透明度,提高工作效率,局党组多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求将各股室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。

二、围绕内容职责,实行政务公开 

在推行政务公开以来,我局紧紧围绕自身职责以行政许可为重点内容,积极采取各种形式,全方位推行政务公开。

1、以执法公示制为主要形式,全方位推行政务公开。县建设管理部门是行政执法的重要机关。为实现公开、公平、公正执法,我们主动接受社会监督,以执法公示制为主要形式的政务公开工作已在全局系统全面铺开。按照全县电子监察会议精神,设置局办事大厅,方便服务群众,提高服务水平。局政务大厅内设置了窗口,在建设局内公开各项政务,将职责范围、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准和项目、登记条件和程序、年检办照事项、首问负责服务等十项公开内容录入其中。

2、以解决执法中存在的问题为重点,狠抓政务公开。设立“一站式”服务的工作模式,有效地克服了暗箱操作的不良倾向,实现了过程到结果的透明服务、文明服务、便捷服务。            

3、以树好窗口形象为目的,贯彻政务公开。实行政务公开以来,我局各股室将政务公开工作溶于日常工作之中,做到了着装、佩证上岗,持证执法,实现了公开、公 正、文明执法。开展上门办照、上门送法、上门服务活动,简化和规范企业注册程序,强化了基层窗口建设,收费标准、执法程序等。

4、加大宣传力度,在公开的形式上做文章。按照全县政务信息公开工作会议精神。在网络上公开城市建设管理法律法规政策、行政审批事项外,我局还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。今年我局利用普查宣传、《城乡规划法》宣传等重要工作,在城内主要街道发送宣传资料,利用电视、广播、网络等媒体重点宣传 统计法律法规政策及重要办事公开制度,收到良好效果。
        三、建章立制,规范办事行为
        我们对现有的规章制度、议事规则、办事要求、办事效率、办事环节等规定和制度进行认真检查,查找管理上存在的薄弱环节,深入研究哪些制度存在漏洞、哪些办事要求设置不合理、哪些办事程序和办事环节过于繁琐、哪些环节缺乏有效的监督和制约,做到该修订健全的修订健全,该堵塞的堵塞,该废除的废除,能减少办事环节的尽量减少,能缩短办事期限的就缩短,该加强监督制约的就实施有效监督,多次召开党组会议和各层次会议,加大制定完善效能行为规范性文件的力度,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖罚分明的机关管理制度体系。一是在机关规范化管理方面,建立健全机关工作制度、民主决策制度、岗位责任制度、内部监督制度等各项规章制度;二是在严肃机关工作纪律方面,建立健全机关考勤制度、上下班签到制度、请销假制度、值班制度、外出办事通告制度和考勤考核检查制度; 三是在加强机关效能建设方面,按照合法性、合理性、完整性和公约性原则,建立健全首问负责制、一次告知制、服务承诺制、限时办结制、 岗位责任制、公示制度、政务公开制度和责任追究制等机关效能建设规章制度,形成科学完善、规范有序、操作性强的机关效能制度体系。据统计,此次修订健全的 制度共26章,并装订成册,分发局各股室,把我局的城乡规划建设管理业务工作和其他工作分解细化到岗、到人,进一步明确职责权限,明确办事范围和办事行为 规范。
    四、突出重点,推行政务公示

         我们结合建设行业实际,结合政务公开、机关效能建设、行政审批制度改革等工作,以“两个审批”为重点,抓好政务公示工作。一是抓执行身份职责公示。公示办事人员姓名、职务、岗位职责,做到职责上墙、岗上挂牌、佩卡上岗。二是抓办事制度公示。根据国家确定的工程建设全过程的八项基本建设程序(即规划许可、计划立项、项目报建、通过招标投标,选定设计和施工单位、办理质安监督和选定建设监理单位、施工许可、竣工验收、验收合格后交付使用),依照城乡建设有关法律法规的规定,我们通过充分论证,制订了“揭东县工程项目基本建设流程图”,在政务公开栏中公布。制作股室分布图,并在二楼大厅公布。同时,对城乡规划建设管理业务,特别是“两个审批”的办事程序、办事依据、办事要求、办事时限等公布上墙,并与基建程序流程图汇集成册。规划许可、施工许可审批、单位将办事程序、办事应提供的文件资料以及相关的法律法规等,制成备索资料。
         五、改进作风,开展优质服务
    我们以建筑工程审批、县城及村镇规划为载体,完善其服务功能。收集、储存了工程项目信息、施工设计监理单位资质业绩、评标专家成员、城乡规划建设管理法律法规、办事程序、收费标准依据等资料,发挥其信息搜集、储存和发布的功能。规划审批、施工审批等股室进场,为工程建设各方提供咨询服务,发挥其咨询服务的功能。配备了意见箱和投诉电话。同时,根据建设部门自身条件和业务特点,我们进一步改进服务方式,提高服务质量,变被动服务为主动服务,数量型服务为速度质量型服务,做到手续完备,符合办事要求的,就加班加点,按办事期限,提前完成审批手续;若手续不完备,不符合办事要求的,告知当事人应补资料,或先办后补 报有关资料。大力推行预约服务、上门服务、延时服务,提高办事效率,做到一天能办的事不拖过天,上午能办的事不拖到下午。延长服务时间,若客户有预约,节假日加班办理。进一步缩短办事时限,为企业和群众提供优质、快捷、高效的服务。
          六、强化监督,建立制约机制

我局将依据《关于进一步提高县级政权机关政务公开工作质量的意见》及《揭东县政务公开工作考核评分标准》的要求,认真检查,及时发现问题,查缺补漏,加以完善,同时,扩大政务公开面,在局属下企事业单位积极推行厂务公开工作。设立了局机关政务公开监督投诉电话,确保及时把群众监督有效地转化为组织监督。要强化监督,对互相扯皮推诿,作风拖沓,以权谋私,故意刁难群众等现象将严肃查处。为扩大效能建设的监督面,我局从县城区乡村干部、房地产及施工企业经营者等社会各界中聘请了政务公开监督员14名,并建立定期联系制度,及时听取他们的意见,进一步推进我局政务公开工作。

通过实施政务公开,使全局干部职工充分认识到政务公开工作的必要性和重要性,极大地提高了依法行政的自觉性和积极性,有力地提高了全县建设管理各项工作的不断发展,收到了显著的效果。

  2012年3月19日
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