区委、区政府、市住建局：

　　2024年，揭阳市揭东区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设工作要点，认真履行部门职能，坚持依法行政、依法审批和依法决策，为揭东区住房城乡建设事业发展营造良好的法治环境。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　一是把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务，通过“第一议题”、专题学习会议、自主学习等形式，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习领会党的二十大和二十届三中全会提出的重大战略思想、重大理论观点以及关于法治建设重大部署，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治政府建设。

　　二是持续深入学习贯彻习近平总书记关于住建工作、法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，结合党的二十大关于全面依法治国、推进法治中国建设和党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重大战略部署，对标法治政府、法治住建建设要求，及时研究部署住建领域的贯彻落实意见，切实运用法治思维和法治方式推进住建事业发展。

　　三是局领导发挥“关键少数”示范带动作用，带头增强学习法治相关理论知识的政治自觉、思想自觉、行动自觉。充分利用民法典宣传月、宪法宣传月等重要时间节点，组织局干部职工集中学习应知应会党内法规和法律法规，进一步加深对法治思想的认识和理解，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设、法治揭东建设的具体举措

　　一是加强习近平法治思想学习宣传贯彻。将习近平法治思想列入《2024年区住建局党组理论学习中心组学习专题计划》重点内容，通过党组学习、专题学习、网上自学、党支部组织研讨等形式，持续把学思践悟习近平法治思想引向深入，切实运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保把住建各项工作纳入法治化轨道。

　　二是深学笃信践行习近平法治思想。自觉把习近平法治思想贯彻到法治住建实践之中，以解决揭东区住建领域突出问题为着力点，充分运用法治思维和法治方式，进一步加强预拌混凝土、房地产市场监管，强化房屋市政工程安全管理，提高城镇燃气使用安全水平，推进城镇生活污水处理提质增效，积极推进低洼易涝地区窨井加装防坠装置工作，推动城镇老旧小区提质增效，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治工作的各方面和全过程。

　　三是全面落实省委“1310”具体部署。深刻领悟习近平法治思想的实践要求，把习近平法治思想的重大战略部署落到实处。紧紧围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，积极落实“百县千镇万村高质量发展工程”，发挥好基础设施先导作用，促进城镇面貌改善提升，持续推进乡村振兴工作走深走实。全力推进市政设施建设，优质高效完成揭东区滨江路（西入口-龙港路）工程，有力推动城区基础设施提档升级。加快补短板强弱项，统筹推进城市更新，扎实开展揭东区2024年城镇老旧小区改造工作。指导揭东区11个镇紧扣“七个一”推进美丽圩镇建设，提升圩镇整体风貌和内涵。提升乡村水污染防治能力，不断完善污水处理设施及配套管网建设和农村雨污分流工程建设，为揭东区高质量发展筑牢生态基础。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是局党组书记切实发挥领导作用，压实法治建设第一责任人职责，坚持法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，始终把法治建设摆在住建工作的重要位置，做到法治政府建设与住建事业发展同部署、同推进、同落实。运用法治思维，聚焦重点领域，部署开展房地产市场、建筑施工安全、“百县千镇万村高质量发展工程”等工作。

　　二是深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥以上率下的示范引领作用。2024年以来，我局召开15次党组会议传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，我局党组理论学习中心组通过集中学习与自主学习等方式开展专题学习12次。

　　三是落实干部职工学法用法制度，组织干部职工利用“广东省国家工作人员学法考试平台”、“学习强国APP”和“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行全方位自学，提高干部队伍法治意识和能力水平。组织开展局干部职工参加2024年度学法学习和考试，督促干部职工学法、知法、懂法、用法，全局干部职工78人修满40学法系统课程学分并参加完学法考试，全体人员均通过考试。

　　四是组织实施普法规划。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。分别针对建筑企业、建筑工地、房地产开发企业、物业服务企业和群众等开展法律知识宣传活动，广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和住建领域法律法规，扩大法律宣传覆盖面，增强局干部职工和广大群众的法治观念，形成住建普法工作格局，进一步推进法治政府建设。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况

　　一是加强依规治党依法决策，坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，加强对权力运行的监督和制约。同时落实政府法律顾问制度，聘任法律顾问参与疑难案件分析、合同审核、行政复议、信访回复等工作，并指导行政执法、依法行政等工作，提升法治政府建设规范化、专业化水平。

　　二是全面推动政务公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，不断强化住建重点领域信息公开力度，切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　三是认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，掌握基本内容、基本标准、基本要求，认真领会精神实质，充分把握精神要领，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念。聚焦法治政府建设关键环节和任务举措，自觉将理论知识运用到住建工作实际中，扎实推进全面建设法治政府工作落地落细落实。

　　四是认真推动落实我省2024年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点，持续推进行政服务效能全面提升，落实“三个最”工作，全力优化营商环境。紧扣聚焦与群众和企业联系最密切的重点领域和办件量最多的高频事项，通过群众和企业最容易理解的沟通方式，采取群众和企业最容易接受的办理方式“三个最”的要求，着力深化“放管服”改革，提高办事效率，提升群众满意度。围绕优化政务服务环境工作，以便民利民为目标，注重提高服务质量，重视营商环境相关工作。简化申报资料要求，实行建筑工程施工许可证核发与工程质量安全监督并联审批，进一步压缩办理时限，提高办事效率，建筑工程施工许可证从法定5个工作日压缩为3个工作日办结。房屋建筑和市政工程施工许可证核发通过市工程建设项目审批管理平台办理，证件已全部实现电子化。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因　

　　2024年，我局在法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是学习宣传贯彻习近平法治思想需要进一步抓紧抓实。个别人员学法用法普法的自觉性还不够，对全面推进法治建设工作的重要性认识不足，对习近平法治思想基本内容掌握不全面，系统性、专题性学习不够，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍有提升的空间。二是目前我局的法治宣传主要以党纪党章等党内规章制度及宪法、民法典等通用性法律规范为主，在强化局干部职工法治意识、底线意识的同时，与住建业务紧密相关的法律法规宣传力度相对薄弱，局干部职工对专业性法律规范的学习理解深度有待加强，法治意识与住建实务的结合不够紧密，依法依规开展住建工作、提升住建质量的能力仍需进一步提升，对专业性法律规范的融会贯通能力有待加强。三是普法宣传方式不够灵活多样化，相对单一。当前普法宣传工作主要依靠传统的宣传方式，以标语式、广场式、广播式、传单式的法治宣传教育为主，缺乏创新性、吸引力和互动性。宣传内容专业性过强，解释法律比较生硬，缺乏通俗易懂、贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例，有待进一步提升普法宣传活动的趣味性和知识性。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，揭阳市揭东区住房和城乡建设局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署以及广东省委“1310”具体部署，全面落实中央和省、市、区法治政府建设部署，将法治思维和法治方式贯穿到法治政府建设各方面全过程。积极开展法治专题培训班等学法活动，深入学习领会新时代推进法治中国建设战略部署情况，加强政策法规学习，强化法治思维，提升干部职工法律素养和业务能力，增强学以致用的能力。全面加强依法行政宣传教育，创新普法宣传方式，深入开展形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心，营造尊法、学法、用法良好氛围。扎实推进依法行政，持续提升住建工作质效，传递法治建设正能量，全面提升法治政府建设的能力和水平。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

                                                                                                                           揭阳市揭东区住房和城乡建设局

　　                                                                                                                                 2024年12月20日

　　抄送：区司法局