揭阳市揭东区住建局深入开展建筑工地消防安全大排查大整治活动工作方案

为贯彻落实揭东区政府3月6日消防安全工作会议精神，吸取埔田镇3月6日火灾事故教训，有效预防房屋市政工地消防火灾发生，根据揭东区政府有关领导的指示精神，结合我区建筑消防安全工作实际，制订本方案。

一、总体要求和目标

紧紧围绕省、市住建部门和区政府、区消防安全委员会近期关于加强消防安全的系列工作要求，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，以落实建筑施工企业消防安全责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程施工过程存在的消防安全隐患，进一步提高建筑施工安全管理水平，预防房屋市政工地消防火灾事故发生，确保全区房屋市政消防安全形势稳定。

二、加强领导，成立机构

为加强本次消防安全大排查大整治活动的组织领导，我局成立了“房屋市政工程消防安全大排查大整治活动”领导小组（以下简称:领导小组）。

组长：徐卫东 区住房和城乡规划建设局副局长；

成员：林育宏 区住房和城乡规划建设局建管股股长；

沈  泓 区住房和城乡规划建设局市政股股长,

陈泽彬 区建筑工程施工安全监督站站长。

领导小组下设办公室，由林育宏兼任办公室主任，办公室设在局建筑管理股，办公室人员根据工作需要从相关部门抽调，具体负责本次大排查和大整治的日常工作。

三、整治范围和内容

（一）整治范围

揭东区行政区域范围内所有（含原揭东县行政区域部分延续管理）在建房屋市政工程。

（二）整治内容

重点是对建筑施工企业加强房屋市政工程防火管理情况进行整治，内容包括：

1.施工企业是否已于近期开展了包括消防安全在内的安全生产大检查；

2.是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施，落实专人负责；工程实行施工总承包管理的，总分包单位是否明确各自消防安全职责。

3. 是否编制消防设施布置平面图，在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求。

4．在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施。

    5.工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理，是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象。　　

6.施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库，分类隔离存放。

7．建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗，是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行施工，交底记录签名是否真实有效。

8.施工现场动火是否履行报批手续；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。

9.是否根据施工消防的特点，对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育，并组织开展消防救援演练。

10.是否存在未竣工建筑物内住人现象。

11.监理单位是否认真核查项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，是否禁止无证人员上岗。

12.监理单位是否参与安全隐患排查活动，是否按照规范要求跟踪督促检查出来的安全隐患整改落实。

四、检查时间安排及步骤

第一阶段：宣传部署阶段（至3月8日），各在建房屋市政工程施工企业及项目部要明确活动的目的、意义和任务，要向工人进行广泛宣传和发动，周密部署火灾隐患排查整治工作。

第二阶段：自查自纠阶段（至3月12日）。各在建房屋市政工程各施工、监理企业要根据本方案的工作要求，认真开展消防安全管理自查自纠，检查火灾事故易发的重点部位、关键环节，对排查出的消防安全隐患要立即整改，自查表由施工单位如实填写，经项目总监签证后留项目部存档。

第三阶段：全面排查整治阶段（3月8日至3月9日），领导小组将结合近期我局印发的《转发关于做好春节后复工及全国两会期间建筑施工安全生产管理工作的通知》（揭东建建安[2014]   号）的工作要求，对辖区内在建房屋市政工程消防安全及施工安全状况一并检查，检查内容详附件2。对发现的问题和隐患将责令限期整改，并实施安全生产动态管理扣分，对存在重大安全隐患的，而未及时落实整改的，将责令停工整改，并实施挂牌督办，列为安全生产监管重点工地。

（四）检查验收阶段（3月18日至3月21日）。领导小组办公室要根据省、市住建部门和区政府、区消安委会的相关工作部署，结合前面三个阶段整治发现的消防安全及施工安全生产管理方面存在的问题和隐患，按照自下而上的原则，组织各在建房屋市政工程施工企业、监理企业开展消防安全大排查大整治的自评验收，并将企业自评验收情况作为大排查大整治活动总结内容之一。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各企业、项目要充分认识本次大排查大整治工作的重要意义，切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署，成立消防安全生产检查领导小组。施工企业主要负责人要亲自部署，亲自带队检查。要针对工程实际情况，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施。合理组织施工，严格执行各项规章制度与作业规程，切实做到不安全不施工。

（三）宣传发动，统筹推进。

各企业、项目要加强对消防安全工作的宣传，要采取组织工人集中观看安全生产宣传片、悬挂安全标语等形式开展宣传活动，形成良好社会舆论氛围，总结推广好的经验和做法。同时，要将消防安全工作与隐患排查治理工作、建筑施工安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进。要抓好正反两方面典型，强化警示教育，推行好的经验和做法，全面提升建筑安全管理水平。

（四）及时反馈，认真总结。

领导小组办公室要根据区政府和区消防安全委员会的工作要求，及时做好消防安全整治总结和信息报送工作。并于本月25日前形成大排查大整治活动工作总结。