各在建工程建设、施工、监理单位，各燃气企业，局属各有关单位：

2017年元旦、春节将至，全省、全国两会即将召开。为认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2O16〕32号)和《国务院安委办关于扎实做好2017年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2O16〕22号)的精神，根据揭东区委办、政府办《关于做好2017年元旦春节期间我区有关工作的通知》（揭东委办电[2016]30号）、揭东区消防安委办《转发关于加强元旦春节期间消防安全保卫工作的通知》（揭东消安委办[2016]39号）和各级应急主管部门以及上级住房和城乡建设主管部门的要求，结合我区住建系统安全运行工作实际，为切实加强“两节”、“两会”期间安全生产和应急管理工作，有效防范和遏制重特大事故和消防火灾事故的发生，维护社

会稳定，确保人民群众欢度佳节，现就有关事项通知如下：

一、深化思想认识，强化组织领导，层层压实责任

安全生产事关人民福祉，事关改革发展稳定大局。深入扎实做好元旦、春节、“两会”期间安全生产工作，对于贯彻落实省委省政府安全生产工作重大决策部署，巩固发展“十三五”安全生产良好势头，全面做好2017年安全生产各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，具有重要意义。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，进一步落实行业部门监管责任和企业安全生产主体责任，严格执行安全生产各项制度，着力落实各级各类安全生产责任，逐级传导压力，层层抓好落实。节会期间，局属各有关单位领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正并逐级纳入行政问责范围，严肃追究。各生产经营单位要严格节会期间的安全生产管理，加强员工安全教育，认真开展自查自纠，坚决消除“三违”现象，及时整改事故隐患，做到不安全不生产。

二、立足节日特点，紧盯防范重点，实施严抓严控

岁末年初历来是安全生产的关键时期，元旦、春节、“两会”期间，受低温、风雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，安全生产不可控因素加大，事故发生的诱因增多，安全生产进入事故易发多发期。各有关部门和生产经营单位要针对“两节”、“两会”期间特点，切实加强安全管理和监督检查，确保人民群众生命财产安全。

（一）加强建筑施工安全监管

各施工企业及项目部要严格履行安全生产主体责任，深刻吸取今年来全国各地发生的安全生产事故的教训，举一反三，加强建筑施工安全监管。

1.所有在建工程参建各方要深入开展安全生产大检查“回头看”，全面排查整治安全隐患，确保重大危险源防控措施落实到位、重大安全隐患问题得到及时彻底整改，对不具备安全生产条件、存在重大隐患的，必须停工整改，严厉打击非法违法施工行为，坚决治理盲目抢赶工期和违章冒险作业等行为。

2.春节期间不安排施工的建筑工地要切断生产电源，除安排值班人员外，其他人员一律撤离；施工企业及项目部要提醒返乡人员选择正规运输机构的交通工具，确保路程安全。对于节日期间确需继续施工的，要合理安排好各项工作，做好防火安全、用电安全，确保安全防范措施到位，严禁明火取暖和燃放烟花爆竹，防止一氧化碳中毒等事故发生。

3.要切实关心留守人员的精神文化生活，开展送温暖、献爱心活动，营造节日氛围，坚决遏制酗酒、赌博、闹事等丑恶现象。

4.工程参建各方要在春节过后恢复施工前，对施工现场各个部位、各个环节进行全面细致的检查，重点检查脚手架、高大模板、起重机械、深基坑、施工临时用电等危险性较大的分部分项工程，确认符合开工条件并经总监理工程师签发开工令后，方可进行重新施工。

5.各施工企业、各项目部要对搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房进行用电、防火专项排查，对不符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的隐患以及建筑材料和彩钢板芯达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的彩钢板临时用房必须予以及时整改，不能整改的必须停止使用，该拆除的应坚决拆除。

（二）保障市政公用设施运行安全

1.城镇燃气企业要对燃气储配站、输配管网、液化气贮灌站、供应点等进行全面检查，加强餐饮场所用气安全检查，对不符合要求的，依法予以整改和查处。区住房和城乡规划建设局将严厉打击非法充装、储存、经营燃气行为，严肃查处高层建筑、人员密集场所违法使用钢瓶燃气行为，加大源头打击黑气和占压管道等违法行为。重点抓好燃气管网隐患点整治和用户安全用气宣传教育，切实增强公众特别是农民工的防范意识和能力，防范一氧化碳中毒。

2.要做好春节期间极端恶劣天气的防范应对准备工作，燃气企业要确保运营安全和供应，燃气企业要确保液化石油气库存量保障当地居民用气7天以上。

3.加强城市桥梁等市政基础设施检查，重点检查城市桥梁养护、维修情况，确保通行安全。加强市政井盖巡查，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，防止人员坠落伤亡。

4.城市污水处理厂要确保运行安全,确保设施正常稳定运行,达标排放。

三、进一步强化值守应急工作

按照各级应急办通知要求，元旦、春节、“两会”期间各单位要切实加强一线值守力量，严格实行带班领导、值班干部和值班员三级24小时带班值班制度，确保联络畅通、反应迅速。要严肃值班纪律，带班领导和值班干部必须住在单位，坚决杜绝擅离职守、非正式人员顶岗值班、借调人员独立值班等现象，确保各项工作正常运转。值守期间遇突发事件要立即按规定程序报告，并及时采取有效措施妥善应对处置（本单位无带班值班任务的领导及部门负责同志手机要保持开通状态，遇本单位值班电话呼叫，必须立即接听，不得延误）。

请各单位在2016年12月30日12时前报送元旦春节假期值班安排，在2017年3月1日12时前报送全国两会期间值班安排。报送方式为纸质或传真形式，建筑工地报区建筑安全监督站汇总后，报局建筑管理股，局属各有关单位统一报局人秘股。区住建局值班电话：3261959

揭阳市揭东区住房和城乡规划建设局

2016年12月29日       

公开方式：主动公开

抄送：市住建局，江玉城常务副区长，区政府办、安委办、

      消安委办、应急办