揭阳市揭东区人民政府

关于开展2017年度建筑节能及“三禁”检查的通知

来源：本网发布时间：2017-11-06 10:45 浏览次数：- 【字体：大中小】分享到：

各在建民用建筑工程建设、施工、监理单位，图审中心，局属各有关单位：

为贯彻落实《广东省民用建筑节能条例》,进一步推进我区建筑节能及绿色建筑工作。根据《揭阳市揭东区绿色建筑行动实施方案》（揭东府办[2014]104号）和《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（省政府令第156号）、《广东省发展应用新型墙体材料管理规定》（省政府令第95号）、《广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（粤建散[2014]66号）的有关规定，结合我局2017年度建筑节能管理工作计划，经研究，决定开展2017年度建筑节能及“三禁”检查工作，现就有关事项通知如下：

一、检查范围

所有在建民用建筑工程项目。

二、检查方式

分自查和检查两个阶段

（一）自查阶段：有关建设行为主体(建设、设计、审图、监理、施工单位)应按本通知要求，即日对本单位建筑节能工作开展全面检查，在自查自纠的基础上，总结本单位建筑节能设计标准、施工实施情况，分别形成自查报告连同附表1、附表2、附表3于11月15日前报送区住建局建筑管理股（建筑节能管理办公室）。

（二）检查阶段：区住建局将于11月15日后组成建筑节能及“三禁”检查小组，对全区在建民用建筑工程各方质量主体执行建筑节能和绿色建筑政策标准、节能工程实体质量和施工现场“三禁”工作以及区质监站实施建筑节能质量监督工作情况进行检查。

三、检查内容

（一）工程质量监督部门

1.《民用建筑节能工程质量监督工作导则》（建质[2008]19号）、《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）及《民用建筑节能信息公示办法》（建科〔2008〕116号）的贯彻实施情况。

2. 新建建筑执行建筑节能强制性标准、“禁止使用袋装水泥”、“禁止现场搅拌混凝土”、“禁止现场搅拌砂浆”等专项工作开展情况。

（二）施工图设计、施工图审查单位

1．设计单位是否按照现行国家、省节能设计标准进行设计，是否全面执行建筑节能设计标准。

2．施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能和绿色建筑设计专项审查。

（三）建设单位

1．是否按节能审查及备案后的施工图进行施工。

2．节能设计变更程序是否完善。

3．是否按要求组织建筑节能专项验收，竣工验收文件中是否有建筑节能专项验收有关文件资料，内容是否齐全。

4.《商品房销售合同》、《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》中是否注明房屋的建筑节能设计标准、节能设施、节能房屋使用注意事项等；施工现场和售楼部是否设置建筑节能公示牌。

5.建设单位是否违反《建设工程质量管理条例》第十条，存在“明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量”的行为。

6.建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备，是否符合设计文件和合同要求。建设单位是否存在违反《建设工程质量管理条例》第十四条“明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备”的行为。

（四）施工单位和施工现场

1．建筑节能工程专项施工实施方案、施工图设计文件等是否齐备。

2．主要建筑节能材料管理台帐（含进场时间、数量、规格、质保书编号、生产厂家或供应商、检验时间、检验结果、报审时间等），节能材料应提供质保书、有效期内的型式检验报告、现场抽样复试报告、揭东区建筑节能材料和产品备案证，墙体材料需有产品标识。检测单位须提供检测资质。

3．建筑节能分部工程验收情况，各项检验检测资料、各节能分项工程的施工及验收记录。

4、施工现场是否使用袋装水泥、现场搅拌混凝土、现场搅拌砂浆。

（五）监理单位

1．监理规划和监理实施细则中是否有建筑节能专篇。

2．总监理工程师是否对建筑节能专项施工技术方案进行审查并签字认可。

3．监理记录、文件签认、施工中存在问题的整改情况、现场实体检验旁站、见证、隐蔽验收记录等。

四、检查程序

1．查阅资料。结合建筑节能专项检查评分表，查阅受检工程管理和技术资料。

2．检查工程实物质量。检查组成员根据分工，现场检查工程实物质量。

3.意见反馈。检查结束后，当场反馈检查情况，并根据检查结果发出执法文书。

五、检查结果处理

对检查结果在全区进行通报，并上报市住房城乡建设局。对检查中发现违反法律法规或强制性条文的工程项目，依法立案进行处罚。

六、相关注意事项和要求

1. 各受检项目应提前准备书面汇报资料。并根据建筑节能检查评分表（附件2）进行自评，同时按表中顺序将文件资料整理汇编，装订成册。

2．受检项目有关建设行为主体(建设、监理、施工单位)的项目负责人，由建设单位负责召集到场。并准备项目建筑节能施工图设计文件、施工图审查合格书及审查意见和备案表、建筑节能设计变更相关资料（如有设计变更）；建筑节能工程施工技术方案、节能材料进场验收单、检测报告、节能隐蔽验收记录和竣工验收备案资料等文件资料备查。

3. 受检项目建设单位需提前填写《受检工程基本情况表》（附件1）相关内容交检查组。

4．检查结果以检查当天准备的资料为依据，请各被检单位按本通知要求仔细准备核实迎检材料，确保材料的完整性、可靠性和真实性。

附件：

1.受检工程基本情况表

2.建筑节能工程施工质量检查表

3.“三禁”工作工地检查评分表

注：附件1-3在建筑管理股公共邮箱下载填写，邮箱账号：jdjg3262929@163.com 邮箱密码：3262929

揭阳市揭东区住房和城乡规划建设局

2017年11月6日

抄送：市住建局，江玉城常务副区长，区经信局

揭东建管〔2017〕28号附件1

受检工程基本情况表

工程名称：

工程名称		地区分类		夏热冬暖地区
工程地点		建筑总面积
建筑层数		建筑类别
规划许可证号		设计时间
形象进度
建筑专业设计采取节能措施概况
暖通专业设计采取节能措施概况
电气专业设计采取节能措施概况
有关机构基本情况
单位名称		资质情况	项目负责人员情况
建设单位
设计单位
施工图审查机构
施工单位
监理单位
基本评价	□ 合格 □ 基本合格 □ 不合格

检查组成员签字：检查日期：

揭东建管〔2017〕28号附件2

建筑节能工程施工质量检查表

建设单位工程名称

序号	检查项目	施工部分						监理部分
序号	检查项目	检查标准			符合	基本符合	不符合	检查标准	符合	基本符合	不符合
1	推广证书	建筑节能产品应取得《揭东区建筑节能材料和产品备案证》，并提供型式检验报告，墙材须有产品标识						监理单位在建筑节能工程实施前应审查
2	设计文件	建筑节能工程应有有效的设计图纸、节能计算书、施工图审查合格证、审查意见书						监理单位在建筑节能工程实施前应审查
3	技术标准	提供建筑节能工程施工中涉及的标准、规范、图集(包括企业标准)						监理单位在建筑节能工程实施前应核查
4	方案编制	建筑节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工技术方案并经审查批准						总监必须对节能专项施工方案进行审查签认
5	施工技术交底	建筑节能工程施工前，施工单位应作业人员进行技术交底						监理单位在建筑节能工程实施前应核查
6	作业人员岗前培训	建筑节能工程施工前，施工单位应作业人员进行岗前培训，提供培训记录						监理单位在建筑节能工程实施前应核查
7	设计变更	任何设计变更均不得降低建筑节能效果						监理单位在建筑节能设计变更实施前应确认
		当设计变更涉及建筑节能效果时，该项变更应经原施工图设计审查机构审查
		在建筑节能设计变更实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认
8	样板间或样板件	建筑节能工程施工前，施工单位应做样板间或样板件，提供有关各方确认记录						监理单位在建筑节能工程实施前应确认
9	进场验收核查复验	节能工程的材料、构件等进场验收、保温隔热材料和粘结材料等的进场复验符合验收规定；幕墙保温材料、幕墙玻璃、隔热型材的复验及性能检测；建筑外门窗及玻璃的进场验收、外门窗及中空玻璃的复验及性能检测；散热器复验及性能检测；风机盘管机组复验及性能检测；照明光源、灯具及其附属装置的进场验收，低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的复验及性能检测						经审核所有资料合格，并签认；材料不合格，退场并未使用，保温隔热材料和粘结材料的见证取样送试；幕墙材料、幕墙玻璃、隔热型材的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；外窗及中空玻璃的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；散热器、风机盘管机组的见证取样送试；低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的见证取样送试
10	墙体节能工程	墙体施工	1、保温隔热材料的厚度					按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
			2、保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接及与基层的粘结强度拉拔试验
			3、保温浆料与基层及各层之间的粘结必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂
			4、保温层采用后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验
		预制保温板浇筑混凝土墙体保温板、保温浆料作保温层、保温砌块砌筑、预制保温墙板、隔汽层的设置及做法符合设计及验收规定。
11	幕墙节能工程	密封条、单元幕墙板块之间的密封处理、开启扇关闭、保温材料厚度及安装质量符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
11	幕墙节能工程	遮阳设施的安装、热桥部位的隔断热桥措施、幕墙隔汽层、冷凝水的收集和排放质量符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
12	门窗节能工程	外门窗框或副框与洞口之间的间隙填充、外窗遮阳设施、天窗安装质量符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
13	屋面节能工程	保温隔热层的敷设及热桥部位的保温隔热措施、通风隔热架空层、采光屋面、屋面的隔汽层质量符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
14	地面节能工程	基层处理、地面保温层、隔离层、保护层、有防水要求的地面保温层、及表面防潮层、保护层符合设计要求，并应按施工方案施工。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
15	通风与空调节能工程	设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量、风管严密性检验和漏风量测试记录、组合式空调机组、柜式空调机组、新风机组、单元式空调机组的安装质量、风机盘管安装质量；风机规格、数量和及安装符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
		带热回收功能的双向换气装置和集中排风系统中的排风热回收装置的安装质量、电动两通调节阀、水力平衡阀、冷（热）量计量装置等自控阀门与仪表安装符合验收规定。
		空调风管系统及水系统管道及部件的绝热层和防潮层、冷热水管道与支、吊架之间应设置绝热衬垫符合验收规定。
		通风与空调系统隐检、通风机和空调机组等设备的单机试运转和调试应及时，总风量与设计风量的允许偏差符合规范规定
16	空调与采暖系统冷热源及管网节能工程	材料设备进场验收、绝热材料等复验及性能检测，隐蔽工程验收、设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量符合验收规定。						经审核所有资料合格，并签认；材料不合格，退场并未使用，绝热材料的见证取样送试及型式检验
		冷热源侧的电动两通调节阀、水力平衡阀及冷（热）量计量装置等自控阀门与仪表安装，锅炉、热交换器、电机驱动压缩机的蒸气压缩循环冷水（热泵）机组、蒸汽或热水型溴化锂吸收式冷水机组及直燃型溴化锂吸收式冷（温）水机组等设备的安装符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
		冷却塔水泵等辅助设备安装、空调冷热源水系统管道及配件绝热层和防潮层及保护层、冷热源机房、换热站内部空调冷热水管道与支、吊架之间绝热衬垫，空调与采暖系统冷热源和辅助设备及其管道和管网系统试运转及调试符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
17	配电与照明节能工程	低压配电系统调试，压配电电源质量检测，测试并记录照明系统的照度和功率密度值符合验收规定。						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
18	验收	分项工程质量验收记录；必要时应核查检验批验收记录						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
		建筑围护结构节能构造现场检验记录，严寒、寒冷和夏热冬冷地区外窗气密性现场检测报告						对现场实体检验旁站、见证、记录及签认
		风管及系统严密性检验记录，现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录，设备单机试运转及调试记录，系统联合试运转及调试记录，系统节能性能检验报告，施工方案等重要技术资料						按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收
		建筑设备工程系统节能性能检测		室内温度				对现场实体检验旁站、见证、记录及签认
				供热系统室外管网的水力平衡度
				供热系统的补水率
				室外管网的热输送效率
				各风口的风量
				通风与空调系统的总风量
				空调机组的水流量
				空调系统冷热水、冷却水总流量
				平均照度与照明功率密度
综合评价				□符合 □基本符合 □不符合

检查组成员签字：检查日期：

揭东建管〔2017〕28号附件3

“三禁”工作工地检查评分表

市区项目名称:

序号	检查项目	设定分值	检查方式	评分标准	得分
1	水泥	25	现场查看	现场没有存放袋装水泥及存放设施的得25分。存有袋装水泥没有行政许可的不得分
2	碎石	5	现场查看	现场没有堆放碎石得5分。堆放碎石的不得分。
3	砂	5	现场查看	现场没有堆放建筑用砂的得5分。堆放建筑用砂的不得分。
4	混凝土搅拌设备	5	现场查看	现场设有混凝土搅拌设备的不得分。没有混凝土搅拌设备的得5分。
5	砂浆搅拌设备	5	现场查看	现场设有砂浆搅拌设备的不得分（预拌干粉砂浆搅拌的除外）。没有砂浆搅拌设备的得5分。
6	设计文件	10	现场查看	设计文件标明使用预拌混凝土的得5分。标明使用预拌砂浆的得5分。没标注不得分。
7	预拌混凝土合同履行	20	现场查看	查看合同和进货单，订立工程项目足额合同的得10分；按进度供货足量的得10分。不足量订合同或进不足量按比例扣分。
8	预拌砂浆合同履行	20	现场查看	查看合同和进货单，订立工程项目足额合同的得10分；按进度供货足量并有预拌干粉砂浆罐或湿砂浆存放设施的得10分。不足量订合同或进不足量按比例扣分。
9	工地标牌	5	现场查看	察看施工标牌，如有一包水泥与砂石级配量标注提示的，此项不得分。

检查日期：2017年月日检查人员：