揭东府办〔2013〕31号

各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会），区府直属各单位：

《2013年揭阳市揭东区网上办事大厅建设工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

揭阳市揭东区人民政府办公室

（代章）

2013年5月29日

2013年揭阳市揭东区网上办事大厅建设工作方案

为贯彻落实全省网上办事大厅建设工作电视电话会议和全市网上办事大厅建设工作会议精神，根据《揭阳市人民政府办公室关于印发2013年揭阳市网上办事大厅建设工作方案的通知》（揭府办［2013］43号）要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实做好我区网上办事大厅建设工作，大力推行网上办事服务，进一步加快我区政府职能转变，规范行政行为，优化办事流程，促进市民办事便捷化和高效化，提升政府整体效能和公众满意度，推进服务型政府建设，为“打造‘四化’融合示范区，建设美丽幸福新揭东”营造良好的政务环境。

二、工作目标

2013年11月底前，确认应进驻区网上办事大厅的部门及其行政审批事项（行政许可审批、非行政许可审批）和社会事务服务事项；按统一界面风格建成区网上办事大厅并连接到省、市网上办事大厅，实现政务服务事项目录系统数据同步。

行政审批事项网上办理深度划分：一级，在主厅提供办事指南、表格下载和网上受理服务；二级，实现主厅统一受理并统一反馈办理结果；三级，在主厅实现全流程网上办理，办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过程监督。社会事务服务事项网上办理暂不作深度划分。

三、主要任务

（一）区网上办事大厅由区政府办公室主办，区综合政务服务管理办公室、区信息产业局组织实施，建成后的区网上办事大厅由区信息产业局负责管理。

（二）6月底前，全面完成区直各部门行政审批事项（行政许可审批、非行政许可审批）和社会事务服务事项的清理、调整和收集上报（区编办牵头，区发改局、法制局参与）。

（三）7月底前，制订区网上办事大厅系统建设方案（区信息产业局牵头，区综合政务服务管理办公室参与）。

（四）8月上旬前，界定进驻区网上办事大厅的部门及其行政审批事项和社会事务服务事项，并全面、清晰梳理各事项流程以及办事指南、业务表格（区编办牵头，区发改局、法制局、综合政务服务管理办公室、信息产业局和区直各相关部门参与）。

（五）8月底前，启动区网上办事大厅系统建设（区信息产业局牵头，区综合政务服务管理办公室和区直各相关部门参与）。

（六）9月底前，制定与省、市网上办事大厅对接实施计划（区信息产业局牵头，区综合政务服务管理办公室参与）。

（七）11月底前，按统一界面风格建成区网上办事大厅并启动运行，同时连接到省、市网上办事大厅，实现政务服务事项目录系统数据同步（区信息产业局牵头，区综合政务服务管理办公室参与）。

（八）11月底前，区直各部门要认真将本部门（含下属单位及承接本单位职能转移的社会组织）的行政审批事项和社会事务服务事项梳理后进驻区网上办事大厅，按照办事大厅主管部门的要求，定时登陆、发布信息、受理申请、答复咨询等（区直各部门负责，区信息产业局指导）。

（九）11月底前，制定电子监察评价指标体系，对区网上办事大厅建设进度和网上办事服务综合行政效能进行监察（区监察局牵头，区编办、信息产业局、综合政务服务管理办公室参与）。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对区网上办事大厅建设工作的组织领导，区政府已成立由区政府常务副区长林炳华同志任组长的区网上办事大厅建设工作领导小组。领导小组下设办公室（设在区信息产业局），负责做好日常工作，由林建生同志兼任办公室主任。办公室内设四个工作小组：

1、协调组：

组　长：刘跃红（区政府办副主任、区综合政务服务管理办公室主任）  

副组长：林晓龙（区政府办信息督查组组长）

成　员：从区政府办、综合政务服务管理办公室、信息产业局等相关单位抽调。

工作职责：负责统筹协调有关工作。

2、业务组：

组　长：林仲龙（区发改局副局长）

副组长：江泽涛（区编办行政组组长）

成　员：从区编办、发改局、法制局、综合政务服务管理办公室、信息产业局等相关单位抽调。

工作职责：负责开展和协调区直各部门行政审批事项和社会事务服务事项的清理、调整工作，编制网上办事事项目录；督促指导各部门梳理办事流程及办事指南、业务表格并收集汇总。

3、技术组：

组　长：陈洁龙（区信息中心主任）

副组长：林锐雄（区综合政务服务管理办公室工作人员）

成　员：从区信息产业局、综合政务服务管理办公室等相关单位抽调。

工作职责：负责制订区网上办事大厅系统建设方案并具体组织实施，按程序做好办事大厅的网络信息技术及资源整合和管理维护等工作。

4、监察组：

组　长：彭晓鹏（区监察局副局长）

副组长：谢子才（区纪委综合执法监察室科员）

成　员：从区监察局等相关单位抽调。

工作职责：负责网上办事大厅建设和服务效能监察工作，建立监察机制和公众评价机制，制定监察规则。

（二）合力推进工作。网上办事大厅建设是一项重要政治任务，也是一项民心工程，时间紧、任务重、要求高。领导小组各职能小组和各相关单位要各司其职，密切配合，通力协作，按照本工作方案规定的任务和时间节点要求，倒排时间进度，定岗定人，落实责任，确保按时完成建设任务。区政府办将牵头协调、统筹推进；区信息产业局、综合政务服务管理办公室要做好具体组织实施建设工作；区编办、发改局、法制局等单位要做好行政审批事项和社会事务服务事项的清理、界定和流程梳理；区直相关部门负责整理本部门办事事项，配合网上办事大厅建设；区监察局要做好监督检查工作。

（三）加强督查督办。区监察部门要将网上办事大厅建设作为今年效能监察工作的主要任务，围绕年度工作目标和分工，对各部门工作职责落实情况进行监督检查。从第二季度起每月6日前，各项任务牵头单位要向领导小组办公室、区监察局报送网上办事大厅建设相关工作进展情况。

（四）加大经费投入。区政府将安排专项经费建设区网上办事大厅。各单位要积极筹措资金，做好本单位进驻网上办事大厅的相关工作，确保网上办事系统尽早建成并投入使用。
 

公开方式：主动公开
抄　送：区委各部委办，区人大办，区政协办，区纪委办，区武装部，区法院，区检察院，各人民团体。
揭阳市揭东区人民政府办公室             2013年5月29日印发　　                                          　 （共印150份）