揭东府办〔2014〕18号

各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会），区府直属有关单位：

    经区人民政府同意，现将《揭东区产业引进工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。工作开展中遇到的问题，径与区产业引进工程领导小组办公室（区经信局）联系。

揭阳市揭东区人民政府办公室

2014年3 月6日

揭东区产业引进工程实施方案

    为贯彻落实市委、市政府提出的产业引进工程部署，发挥我区产业优势，抓住机遇，主动“走出去，引进来”，大力开展产业引进，推动揭东经济社会又好又快发展，特制订如下实施方案。

    一、发展目标

    围绕“建设‘四化’融合示范区和美丽幸福新揭东”的目标任务，突出产业特色和人文优势招商，积极实施“走出去，引进来”工程，重点结合中德金属生态城建设，发展先进制造业；结合开发区“一区四园”， 发展电子信息、生物制药、高新材料产业和台商外资产业；发展壮大以军埔村为中心的电子商务揭东集聚区和以跨境电商为引领的中德金属生态城集聚区等现代服务业；打造“粤东红木家具第一城”。

    二、工作任务

    （一）加快中德金属生态城产业体系建设

    中德金属生态城要加快基础设施配套建设，采取全方位的招商引资方式，力促产业引进有新突破，今年计划新引进项目20个以上。一是揭阳金属企业联合会要借助与欧洲多国行业协会、咨询公司建立起良好合作关系基础，采取“协会对协会”、 “协会对公司”等招商引资方式，加强与欧洲多国行业协会的沟通和联络，吸引德国投资项目前来揭阳考察洽谈，共同促进中德金属生态城招商引资上新台阶。二是加强与欧洲高校、科研中心合作，共建金属科技中心及成果交易平台，共建金属科技研发、科技创新、工业设计平台，打造先进制造业基地，逐步将“揭阳制造”变为“揭阳创造”。三是要加强与欧洲企业合作，引进德国先进的生产技术和管理经验，在园区规划、运营管理、招商、人才培养等方面开展全面合作有新举措，积极推动德国企业投资落户中德金属生态城，做强做大一批优势企业。四是加强与世界领先环保企业合作，共同打造中德金属生态城城市矿产基地，形成成功经验在广东乃至国内复制推广，提高中德金属生态城的知名度，增强投资吸引力和向心力。（牵头单位：市金属企业联合会，配合单位：中德金属生态城指挥部、区直有关单位）

    （二）推进揭东开发区新型工业体系发展

    要作为我区新型工业化示范区的主战场，突出坚持“规划新起点、建设新理念、招商新模式、管理新方式”的原则，全力推进产业引进工作。一是完善园区建设规划。加紧规划编制好新型工业园的控制性详细规划，全力提升园区发展承载能力。二是抓好园区的环评工作。依法委托专业机构，加紧完成园区的规划环境影响评价工作。二是突出产业工作。坚持“产业集聚和节约集约发展”的办园理念，大力引进跨国公司、大型央企、省属企业落户投资，催生一批主业突出、核心竞争力强的大型骨干企业，着力引进高科技、高环保、高效益、高人才和低能耗的新型工业，形成以装备制造、电子信息、新材料、新能源及台商外资企业的新型产业布局，力争今年新招引10个以上优质项目，新引进2－3家总部经济或集团企业。（牵头单位：开发区管委会，配合单位：区直有关单位）

    （三）发展电子商务新业态集聚区

    依托军埔引进电子商务服务业，打造电子商务“升级版”。以揭阳军埔电子商务增量升级和创建揭东开发区电子商务集聚示范区为主线，辐射推进周边地区电子商务快速发展。优化电子商务发展环境，深化电子商务与实体经济的产业对接，完善电子商务集聚区功能和配套服务体系，提高电子商务物流配送效率，推动电子商务实现总量集聚快速扩张、应用领域明显扩大的“井喷式”发展，建设以军埔“中国淘宝村”为中心的农村电商大集聚区，创建以揭东开发区为中心的企业电商集聚示范区。

    把电子商务新业态发展成为我区战略性新兴产业的重要组成部分，进一步确立我区电子商务产业发展在全市的领先地位，揭东电子商务品牌的国内外影响力显著提升。

    ——2014年全区电子商务交易额力争达到100亿元。

    ——形成以军埔“中国淘宝村”为主中心，锡场周边、新亨、玉湖等镇为次中心的北部农村电子商务大集聚区。依托海兴军埔电商家居生活馆、华尔美网批第一城、龙人服饰等吸引更多电商户集聚，推进军埔“中国淘宝村”内50家电商户升级。

    ——创建以揭东开发区电子商务企业为主阵地，曲溪、埔田、云路、玉窖等镇（街道）企业为次阵地的电子商务企业集聚示范区。培育中宝、恒丽、真丽斯等电子商务龙头企业，示范带动，做大做强一批电子商务企业。

    发展电子商务新业态聚集区工作。牵头单位：区电商办（区经信局），配合单位：各镇〈街道、开发区〉人民政府〈办事处、管委会〉、区直有关单位。

    （四）打造“粤东红木家具第一城”

成立揭东红木家具协会，招引更多红木家具商落户揭东城区，打造“粤东红木家具第一城”。近期计划组织到浙江东阳招商引资。（牵头单位：区红木家具协会，配合单位：区经信局、各镇〈街道、开发区〉人民政府〈办事处、管委会〉）。

    三、工作措施
    （一）加强组织领导。成立揭东区产业引进工程领导小组，由区长任组长，领导小组下设办公室，办公室设在区经信局，各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会）、中德金属生态城指挥部和各有关单位也要相应成立产业引进工程领导小组，制订实施方案，并落实专人负责此项工作，于2月28日前将领导小组成立情况、实施方案和负责此项工作的具体联系人及联系电话上报区引进办（区经信局，联系人：黄悦波，联系电话：3296629，传真：3296345，邮箱：jdjmj3296629@163.com）。

    （二）落实工作责任。各镇（街道、开发区）、中德金属生态城要紧紧围绕产业升级重点方向，结合实际，加大招商选资力度，确保项目引进任务如期完成。各部门对引进的项目给予大力支持，开通“绿色通道”办理相关审批手续。

    （三）加强工作督查。区产业引进办每月召开一次会议，研究全区产业引进工作；每季度向区政府常务会议汇报一次工作；每半年向区委常委会汇报一次工作。各镇（街道、开发区）人民政府（办事处、管委会）、中德金属生态城指挥部及各责任单位要在每月结束前5个工作日内列表报送工作进度（3月20日前报第一次进度）、每季度结束前5个工作日内将工作进展情况、存在问题、下一步措施形成书面报告送揭东区产业引进工程办公室（区经信局）。区委中心工作督查组将不定期对各项工作任务落实情况进行督查、通报。

    公开方式：主动公开