2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”规划承上启下的关键之年。这一年，磐东街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在区委区政府的坚强领导下，磐东街道认真贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设，深入推进依法行政，履行政府职能，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格规范公正文明执法，有效化解矛盾，法治政府建设事业取得新成效。现将2023年我街道法治政府建设工作汇报如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持把党的政治建设摆在首位。结合主题教育，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话、最新指示批示精神，围绕学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，一体推进各项重点措施落实。自主题教育开展以来，街道领导班子开展宣讲活动共11场次、形成调研报告15篇，各党组织开展专题党课98场次、开展学习研讨718次、收集建言献策数量327条、为民办实事1015件。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神和重要文章，深入学习贯彻习近平法治思想，研究部署重要法治工作事项。

　　（二）提升科学民主依法决策水平。一是贯彻落实重大行政决策程序规定，落实《重大行政决策程序暂行条例》，强化依法决策意识，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，不断提高政府决策的科学性和公信力。二是落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问1名，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用。邀请法律顾问列席有关会议、参 加座谈研讨，注重听取法律顾问意见，推动法律顾问对重大行政行为提前介入、全程参与。

　　（三）推进严格规范公正文明执法。一是严格规范执法程序，以“双随机、一公开”抽查监管模式开展执法检查工作，公示检查事项、实施细则、检查计划、检查任务和检查结果。二是加强行政执法证管理，对全镇各执法部门持有行政执法证件人员情况进行摸底排查，确保做到机构、编制、人员、职能相统一。严格做好行政执法资格管理，全面落实执法人员持证上岗、亮证执法。三是创新行政执法方式，坚持行政执法裁量权底线，持续推进包容审慎监管，运用柔性执法方式，对市场主体违法行为轻微或初次违法，危害后果轻微的情形，以提醒、规劝、批评教育、行政指导等柔性执法代替行政处罚，刚柔并济，实现法治政府和服务型政府建设有机统一、协同推进。

　　今年来，磐东街道一是对存在违法建设行为实行“四清两断”、及时控停，共向村级及个人发出51个责令停止违法建设行为通知书。二是拆除存量违法建设。对辖区内7宗违法建设进行拆除，目前均已清拆完毕，共拆除违法建设27916平方米，超额完成上级交办拆除目标任务数。同时，对街道在册491宗违法建设进行补办、完善相关手续，已全部通过市级验收。三是做好行政检查、行政处罚、行政强制工作。今年来，街道处理行政处罚案件共30宗，在执法“两平台”上办理行政检查63宗，通过广东省非税收入一体化缴费系统罚款共计1452248元。

　　（四）推行一村一法律顾问，提升村法治服务水平。坚持科学化、专业化、法治化方向提升村法治服务水平，全面推行政府法律顾问制度。磐东街道办事处与律师事务所签订了常年法律顾问合同，落实了顾问制度，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。当前磐东街道17个村（居）均已落实一个村配备一名法律顾问，村顾问参与村重大决策和普法活动。2023年以来，17个村（居）顾问律师持续开展法治宣传活动，提供法律援助服务。共提供法律咨询服务204次，开展法治宣传70次，其中法治进农村64次、法治进校园2次、法治进社区4次。在提高村居民法治观念、推动基层法治建设上起到了重要作用。

　　二、推进法治建设第一责任人职责的情况

　　（一）成立工作领导小组。为切实加强对基层法治政府建设工作的领导，街道调整并充实法治政府建设工作领导小组，由街道党工委书记任组长，分管政法的党工委副书记为常务副组长，其它领导班子成员为副组长，涉及的职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室在综合治理办公室，负责统筹推进法治政府建设的具体工作。

　　（二）建立健全工作机制。街道党工委负责牵头抓总、统筹协调，加大对全街道法治创建工作的整体部署、综合协调、督促指导等工作。不断完善街道依法治理实施方案，分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任，着力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的运行机制。

　　（三）党政领导率先垂范。街道党工委书记带领街道党政领导班子一班人，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽责，统筹推进街道法治建设和各项社会事务建设全面进步。

　　（四）完善法治议事日程。街道党工委把推进法治建设摆上重要议事日程，研究确定推进法治创建的工作方案及计划，规范、指导、检查和督促依法行政工作。贯彻落实习近平关于法治建设的重大决策部署，依法治国、依法执政、依法行政共同推进，把街道各项工作纳入法治化轨道。

　　三、推进法治政府建设存在的不足

　　回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但也清醒地看到，我们仍然存在一些问题需要改善。一是对习近平法治思想学习不深，对法律法规的学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高，自觉运用习近平法治思想深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步加强。二是法治宣传力度还存在短板弱项。少数部门贯彻“谁执法谁普法”的责任意识不强，还存在履行普法责任不到位的情形，普法宣传的方式方法比较简单，法治宣传的覆盖面、影响力还不够，法治宣传教育的主动性、积极性和创新性需要进一步增强。三是各有关部门协作交流不够紧密，需持续加强各部门的协作交流。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　（一）加强党的领导，统筹谋划部署。全面贯彻落实党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”部署要求，以习近平法治思想为指导，完善学法述法考法制度机制，进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，不折不扣地把上级党委、政府的重要决策部署落实到法治政府建设工作的各领域、各方面。制定磐东街道普法学习计划和普法责任清单，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　（二）进一步推进政府职能转变。按照推进机构、职能、权限、程序、责任法定化的要求，进一步健全权力清单、责任清单及负面清单制度并实现动态长效管理。开展“最多跑一次”改革，优化公共服务流程，进一步方便群众办事创业。深化商事制度改革，加快推行“双随机、一公开”监管模式。强化安全防范，推进社会自治，持续提高政务服务水平。加快推进便民服务中心规范化建设步伐，全力提高行政服务质量。

　　（三）进一步规范行政执法行为。严格规范公正文明执法，深化综合执法工作，加强充实执法力量。推进行政执法信息化建设，进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，打造“阳光”江南。推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。

　　（四）坚持问题导向，补齐短板弱项。加强行政执法监督，完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。

　　特此报告。

　　揭东区磐东街道办事处

　　2023年12月30日