2024年，揭阳市揭东区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕区委、区政府的工作部署，落实民政法治建设目标任务，助力推动法治揭东建设。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

　　严格按文件要求落实法治政府建设第一责任人制度，坚持依法行政、依法履职。把法治政府建设工作列入重要议事日程，定期听取汇报，定期调研督导，建立领导责任制，形成依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。把依法行政工作纳入局年度工作计划，按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用。始终将习近平总书记关于民政工作重要论述贯穿于民政法治工作各个环节、各个方面，坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作，引导党员干部争做党章党规党纪和法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。2024年，以党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习、机关“学习讲堂”、支部“三会一课”等制度为主要抓手，定期组织党员、干部开展研讨式、互动式学习，内容涉及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《地名管理条例》等民政法律法规，不断提高运用法治维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

　　二、主要措施和工作成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想贯彻落实到民政法治政府建设的全过程和各方面，把习近平法治思想列入民政业务培训内容、党组理论学习重点学习内容，专题学、全面学、系统学，坚持学习的常态化、制度化，在学深弄懂悟透上下功夫，入脑入心、走深走实、见行见效。

　　（二）依法落实监督管理服务职责。一是贯彻执行中央、省、市关于民政工作的法律、法规和方针、政策，拟订全区民政事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。二是完善分层分类救助体系，印发《关于提高2024年城乡低保标准和补差水平及特困人员基本生活供养标准的通知》，进一步提升低保、特困等相关保障标准，开展低收入人口动态监测和常态化帮扶，提高救助的精准性和实效性。三是加强殡葬改革宣传力度，推进移风易俗。利用清明节和冬至等祭扫高峰期，加强安全管理宣传，引导群众错峰祭扫、无烟祭扫，指导、督促全区各村全面建成红白理事会，积极推动移风易俗工作，引导群众转变传统观念，推进婚丧礼俗改革。

　　（三）深入推进严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，2024年打击整治并劝散非法社会组织1家。二是全面落实行政执法检查“双随机、一公开”制度，积极开展2024年度社会组织年报填报审核工作。按“双随机、一公开”要求检查11家社会组织，列出检查内容清单。三是继续完善实施社会组织异常活动名录制度，并对社会组织活动异常名录进行动态管理，完善信用约束机制，有18个社会组织被列入异常名录。

　　（四）持续强化对行政权力的监督。一是稳妥推进政务公开工作。完善重大行政决策事项目录公开制度，依法依规履行信息发布和政策解读责任，广泛接受监督。二是持续开展“我为群众办实事”实践活动，加强对网友留言分析研判，进一步改进工作方式方法，完善内部工作机制，及时妥善办理网友留言，做到“件件有着落、事事有回音”，2024年按时办结“急难愁盼我来办”网上群众工作平台网友留言3宗，按时办结率100%。

　　（五）不断提升法治保障能力。压紧压实普法责任，聚焦“关键少数”抓好领导带头学法，举办法律法规、廉政教育、警示教育等学习会、专题讲座等，切实增强领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定的能力。一是聚焦“以考促学”抓好学习培训成效。2024年组织全局干部职工参加普法考试参与率、合格率均达100%；组织机关干部参加行政执法资格考试，持证率达到100%。二是结合主题活动开展普法宣传。围绕民政职能，充分利用宪法日、清明节、“六一”儿童节、老人节、春节、婚姻登记高峰期等特殊时间节点开展法治宣传教育，派发宣传资料，大力宣传社会救助、慈善、殡葬、婚姻、未成年人、养老等法律法规和惠民政策。2024年区民政局获“谁执法谁普法”评议第一名。三是多种形式开展线上宣传普法。在政府信息公开平台、“阳光村务”平台等媒体宣传民政有关法律法规，增强普法效果。与揭东电视台签订合作协议，在综合频道及公共频道定期宣传民政相关法律法规，提升群众知晓度。四是打造“五社联动”普法平台推动普法提质增效。积极探索以社区为载体，社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源为支撑的“五社联动”普法体系，充分发挥“五社”在民政普法中的独特作用。五是探索“党建+普法”工作新方式传播法治声音。以普法作为党建的一项基础性工作，将党规党纪、行政法律法规等知识列为学习重点，扎实开展“三会一课”、党组织生活会、党支部主题党日等系列活动，坚持党员领导干部带头尊法学法，全面提升党员遵守党规党纪、履行依法行政职责的自觉意识。

　　三、存在不足

　　2024年，我局法治政府建设工作不断向纵深推进发展，取得了一定成效，但依然存在着一些问题，主要表现在：部分民政干部的法治意识和法治思维还需要强化。法治队伍有待加强，我局未设置独立的法规部门，相关法规工作由办公室统一管理，且没有专职从事法治工作的工作人员，法治工作专业化水平有待提升。民政部门业务条线多，日常监管覆盖面、监管举措仍需进一步加强。

　　四、2025年度法治政府建设工作安排

　　（一）持续推进学习贯彻习近平法治思想。全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，优化完善学习培训常态化机制，持续加大学习培训工作力度，将习近平法治思想始终贯穿于法治民政建设各领域和全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（二）加强民政领域普法。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，突出民政重点业务领域，贴近民政机构、民政服务对象开展普法。加强新出台的民政法规规章及规范性文件宣传解读力度。

　　（三）着力强化宣传教育。提高对法治、诚信宣传教育重要性的认识，大力传播法律知识、弘扬法治精神，推动民政工作再上新台阶。

　　（四）加强行政执法队伍建设。加大培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力，规范执法行为，提高执法质量，为推动民政事业高质量发展提供有力的法治保障。

　　（五）扎实推进依法文明执法。深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。持续健全以“双随机、一公开”监管和日常监管为基本手段、以重点监管为补充的监管机制，制定并实施好年度“双随机、一公开”行政执法计划，进一步加强事中事后监管。

　　揭阳市揭东区民政局 

2025年2月20日