“八五”普法工作开展以来，揭东区按照“八五”普法规划总体要求，坚持法治建设与普法教育相结合，以普促治，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，大力开展法治宣传教育活动，努力营造浓厚法治宣传氛围，让普法守法用法蔚然成风。

        一、基本开展情况

        为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好揭东区第八个五年法治宣传教育工作，根据《省委宣传部 省司法厅关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》《市委宣传部 市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》精神，我区结合实际，于2022年6月19日印发《中共揭东区委宣传部 揭东区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划 (2021-2025)》，于2022年7月29日在揭东区第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过《揭阳市揭东区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》（以下简称《“八五”普法决议》）。自《“八五”普法决议》作出以来，我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕服务我区“十四五”时期经济社会发展，每年均制定全区法治宣传工作要点，做好顶层设计，以点带面推进普法工作全面发展，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步加大全民普法力度，持续提升公民法治素养，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，使法治成为社会共识和基本准则，促进提升社会文明程度，为我区经济社会持续健康发展提供强有力的法治保障。

        二、主要亮点

        （一）靶向发力，提升普法精准度

        1.突出学法重点，抓好“关键少数”。以“八五”普法规划实施为契机，制定每年度区政府常务会议专题学法计划，推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度；把习近平法治思想作为区委理论学习中心组学习重点内容，列入党校重点课程，推动各级领导干部带头学习、模范践行；完善国家工作人员学习宪法法律的制度，建立健全领导干部学法用法工作长效机制；结合全区干部培训需求，将民法典等法治建设相关专题纳入党校培训班中，开设《学习习近平法治思想 弘扬宪法精神》《学习习近平法治思想 推进依法行政》等法治课程，把培养社会主义法治精神与法律素质作为学校培训教学中的一项重要任务，提高领导干部法治素养。

        2.明确普法内容，扎实推进法治宣传。围绕法治揭东建设、宪法、民法典、乡村振兴等关键领域在重要节点开展专项法治宣传教育，如3.15消费者权益保护日、4.15国家安全教育日、6.26禁毒宣传日、12.4宪法宣传日等。在全社会持续开展宪法宣传，“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动常态化制度化，自“八五”普法启动以来共开展宪法宣传活动85场次。及时部署民法典学习宣传工作，推动民法典走到群众身边、走进群众心里，自“八五”普法启动以来共开展民法典宣传活动212场次。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，自“八五”普法启动以来每年均组织开展国家安全普法系列宣传活动，共54场次。应对突发疫情，组织开展了“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，引导全社会依法行动、依法行事。成立由法官、检察官、律师以及相关系统单位法学人才组成的揭东区“八五”普法讲师团，共有30名来自不同部门、行业的讲师，充分发挥各行业的专业优势，赴各地各单位开展专题普法讲座，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

        3.加强法治教育，持续提升干部队伍法治素养。组织全区国家工作人员参加年度学法考试，2021年度参考率98.64%，平均分99.36分，优秀率高达99.53%；2022年度参考率98.46%，平均分99.13，优秀率高达98.59%；2023年度参考率99.14%，平均分99.4，优秀率高达99.24%；2024年度参考率98.57%，平均分99.51，优秀率高达99.43%。积极开展法律进机关、进单位活动，提高国家工作人员法治素养，自“八五”普法启动以来共开展63场次。每年组织开展领导干部和国家工作人员旁听庭审活动，推动领导干部和国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化，自“八五”普法启动以来共开展8场次。

        4.加强青少年法治教育，深化依法治校。积极完善和落实法治副校长制度，司法行政系统共25名同志担任35所学校法治副校长，定期为学校组织法治课。持续开展全区学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”和“宪法教育大课堂”等活动。组织开展法律进校园活动，主要宣讲宪法、预防未成年人犯罪法、禁毒法、民法典等与学生学习、生活、成长密切相关的法律法规，有效地提高了青少年的法律素养，取得了良好的宣传效果。自“八五”普法启动以来，共开展393场次的法治课，分发法治宣传资料7万多份，受教育学生29万多人次。积极发挥“揭东区青少年法治教育实践基地”作用，逐步建立以法治观念养成为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的法治教育格局，共培训青少年学生26万多人次。

        5.对照企业精准普法，铸就法治营商环境。按照“条块结合、以块为主、行业指导”和“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，联合区市场监督管理局、区城市管理执法局、区审计局、区财政局和区税务局以及区司法系统等相关单位，开展“法治进企业”“法治体检”等专项行动，组织专业普法队伍走访辖区内企业，提供法律咨询服务，帮助企业防范法律风险；举办普法宣讲活动、法律培训讲座等切实加强企业务工人员学法用法，引导企业和工人依法务工、依法经营、依法管理，构建和谐劳务关系。

        6.创新开展“法律九进”法治宣传，重大主题普法活动扎实开展。结合不同群体的法治需求，创新打造《揭东区2024年“法律九进”活动方案》《揭东区榕泰广场“小驿站 大普法”活动方案》等多场活动方案，采取以案释法、法治课、法律咨询等形式，针对不同个体开展“靶向普法”，提高普法的精细化水平，全面增强社会尊法学法守法用法意识和能力。自“八五”普法启动以来，共开展法律进农村1763场次，进校园393场次，进企业45场次，进社区132场次，进机关65场次，进单位32场次，进宗教场所9场次，进家庭140场次，进景区16场次。

        （二）夯实基础，加强社会主义法治文化建设

        1.加强法治文化建设方面，打响揭东法治文化品牌。持续加强法治文化阵地建设，积极开展民主法治示范村创建活动，充分利用广场、乡村公园等场所，打造完善法治文化阵地，展现法治人文典故、法治常识，弘扬法治文化思想理念，使法治文化建设融入群众生活。自“八五”普法启动以来，我区共创建1个习近平法治思想学习宣传阵地，1个全国民主法治示范村和8个广东省民主法治示范村。创新利用揭东区“文明驿站”榕泰广场站实地开展法律援助、普法宣传等主题实践活动，将普法工作特色化、生活化、即时化，把“榕树下的微课堂”打造成普法宣传阵地，构建法治宣传教育服务圈。

        2.积极推进村（社区）“法律明白人”培养工作。2022年我区启动“法律明白人”培育工作，对全区“法律明白人”的推选、培训、管理提出了明确的要求；2023年全区13个镇街由各司法所组织举办“法律明白人”培训班，进一步提高法律明白人的法治素养；2024年区司法局转发并推动《揭阳市“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”行动实施方案》落实落细，持续提高法律明白人的法治素养。截至目前，揭阳市揭东区共有850名“法律明白人”，为乡村振兴战略实施提供有力的法治保障。

        （三）齐抓共管，奏响普法大合唱

        1.强化组织协作，形成部门联动普法格局。坚持召开年度守法普法协调小组会议和普法领导小组会议，统筹部署年度普法工作，充分调动领导小组成员单位开展普法工作的积极性。组织整合各单位部门资源，实现普法与业务深度融合，在妇女节、国家安全教育日、民法典宣传月和宪法宣传周等重要节假日，区普法办多次联合区委宣传部、区委国安办、区妇联、区教育局以及区司法系统等部门开展专项主题宣传教育活动，切实推动法治宣传工作在全区扎根发芽。

        2.着力加强“两微一端”等新媒体普法工作，开展法治宣传工作。联合电信、移动和联通三大通信运营商定期发布消费者权益保护、国家安全保护和反诈骗信息，利用“揭东广播电视台”“文明揭东”“揭阳日报”等公众号，以问卷、海报、短文等形式，进行 “掌上”和“指尖普法”，进一步增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。

        3.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。常态化开展“谁执法谁普法”年度履职报告评议工作，推动全区国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制。2021年至2024年共评议17家区直单位，2025年计划评议4家区直单位；积极参与全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目评选，区人民检察院选送的“法学初体验普法入人心——‘观摩庭审直播+实操模拟庭审’普法模式”荣获2023-2024 年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目。

        三、“八五”普法存在问题和不足

        一是普法工作发展存在不平衡、不充分现象，部分单位和部门对普法宣传工作的重视程度不够，缺乏主动作为意识。二是基层普法工作力量不足，普法工作队伍力量薄弱，缺乏法治培训，法治队伍建设还需进一步加强。三是经费保障不足，难以满足人民群众日益增长的法治需求。四是普法的针对性和实效性有待提高，高质量普法内容供给不足，社会力量参与力度还需加大。五是在目前普法推行的实际工作中，宣传方式比较单一，宣传手段缺乏足够创新。

        四、下一步改进措施

         2025年揭东区司法局将持续全力开展法治宣传教育工作，一是继续坚持党对法治宣传工作的全面领导，以习近平法治思想引领新发展阶段全民普法工作。二是坚持以人民为中心的普法理念，更加广泛地开展群众性法治文化活动，让法治宣传走进群众、吸引群众、靠近群众、服务群众。三是进一步加强基层法治文化阵地建设，推动各乡镇街道结合本土传统文化、红色文化、企业文化，打造新法治文化品牌阵地。四是建立分群体普法数据库，完善精准普法机制，针对老年人、农民工、青少年等推出定制化内容（如反诈宣传、劳动法案例）。五是加强新媒体新技术运用，利用电视、广播、网站、微信等多个载体，努力搭建起“电视说法、广播讲法、网上学法、微信普法”等多层次、立体化、全方位媒体普法平台。